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國務(wù)院新聞辦公室于2015年2月3日（星期二）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊解讀《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》有關(guān)情況并答記者問。

    【陳錫文】:我們當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展既有很大成績，也有不少憂患，這個憂患前面也講到，最大的壓力來自三個方面：一是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本在不斷攀升，這中間既有原有的因素，中國作為農(nóng)業(yè)農(nóng)口眾多的國家，每個家庭經(jīng)營的農(nóng)業(yè)規(guī)模都不大，降低成本難度比較大。也有一些新的因素，比如投入品的價格上漲，勞動者的工資上漲，還有大家都很關(guān)心的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，既發(fā)展的適度規(guī)模經(jīng)營，但土地流轉(zhuǎn)其中就要支付相當(dāng)多的土地的租金。從這些年來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量在增加，總體上農(nóng)民從每畝地上，尤其是種糧棉油這些產(chǎn)品，從每一畝地上獲得的收益增加并不多，所以就會推動農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲，農(nóng)民為了補(bǔ)償他的收益，農(nóng)產(chǎn)品價格必定會有所上漲。特別是從2010年以來，我們能看到一些主要農(nóng)產(chǎn)品的價格都有比較明顯的上漲，比如對糧食來說，我們對小麥和稻谷政府是實(shí)行最低收購價的，如果拿目前的最低收購價和2010年的價格相比，小麥的價格大約提高了60%多，稻谷的價格差不多提高了100%，也就是六七年的時間。

    價格不斷上漲又引出第二個問題，就是和國際市場的價格水平相比，像我們現(xiàn)在這些主要農(nóng)產(chǎn)品，稻谷、小麥、玉米、棉花、糖等等農(nóng)產(chǎn)品價格普遍都高于國際市場，所以大家也能看到一方面國內(nèi)的供給在增加，但需求增長得更快。另一方面，我們也看到進(jìn)口的數(shù)量都在不斷增加，無論是糧棉油糖這些產(chǎn)品都在增加。之所以增加，除了國內(nèi)有正常的需求之外，最重要的一點(diǎn)我們的價格上去了，顯得我們的農(nóng)業(yè)競爭力不夠。

    我們過去以單純追求產(chǎn)量為主，拼資源、拼消耗的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，對生態(tài)環(huán)境帶來了比較大的危害，現(xiàn)在大家都越來越關(guān)注到這個問題，比如說重金屬的污染問題，農(nóng)業(yè)的面源污染問題等等越來越引起各方面的關(guān)注。同時也對農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展構(gòu)成了越來越大的制約。