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公路安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)是怎樣制定的，由誰監(jiān)督執(zhí)行？現(xiàn)有公路安全隱患如何排查和調(diào)整？相關(guān)建設(shè)資金有哪幾個來源，如何切實加大資金投入保障力度，并確保規(guī)范使用？各種交通違法行為能否得到有效糾正？2014年12月24日10時，安全監(jiān)管總局監(jiān)管二司副司長趙瑞華、公安部交通管理局副局長劉釗、交通運輸部公路局副局長王太作客中國政府網(wǎng)，解讀《意見》。并與網(wǎng)友在線交流。 [主持人]您所在的部門，在落實意見的內(nèi)容時都是負(fù)責(zé)哪一部分，而且有什么具體的措施來落實？ [劉釗]公安部對這個生命防護工程的出臺是積極推動、積極建議，在重慶經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極提請國務(wù)院高度重視，積極會同相關(guān)部門努力推動它。之所以叫“生命工程”它確實是保護人的生命的，重慶的經(jīng)驗證明實施“生命工程”確實是一個利國、利民的，被人民群眾稱為一個良政的民生工程。 所以公安部對此高度重視，最近公安部也專門下發(fā)了通知，就是關(guān)于貫徹落實引發(fā)的生命工程的意見，要求全國各級公安機關(guān)要高度重視，從推動這方面講要當(dāng)好黨委政府的參謀，鄉(xiāng)黨委政府積極提出意見建議，因為交通事故的發(fā)生第一時間的處置是公安機關(guān)，按照道路交通安全法公安機關(guān)是負(fù)責(zé)道路交通安全事故處理調(diào)查的，維護道路交通安全秩序，在生命防護這方面主要是履行安全監(jiān)管的職責(zé)。通知是要求各地全面參與排查治理工作，實施生命工程的很重要的工作就是前提是排查隱患，把隱患發(fā)現(xiàn)出來才能去治理。 按照職責(zé)來看，一是依法履職排查隱患，排查隱患這一塊是法律賦予公安機關(guān)的職責(zé)，這方面我們要積極地會同交通、安監(jiān)等部門開展這方面的隱患排查，特別是按照生命工程意見提出來的目標(biāo)，要在2015年6月底前，把隱患的底數(shù)摸排清楚。 二是積極參與編制建設(shè)規(guī)劃和實施的計劃，這里面我的用詞就是“參與”。因為這個治理工程的規(guī)劃，實施的計劃主要還是相關(guān)部門為主的，按照各自的職責(zé)。但是我們要積極地參與進(jìn)去，提出建議，因為確實有些路段事故發(fā)生規(guī)律的特點是什么，我們把公安機關(guān)掌握的情況積極向相關(guān)部門反映，在規(guī)劃和治理的計劃中就能有所體現(xiàn)。 三是配合相關(guān)部門做好監(jiān)督檢查治理工作。生命工程的《意見》要求這既要做成民生工程同時要做成廉政工作，是否保質(zhì)保量完成，是否符合安全要求，真正達(dá)到保護生命的標(biāo)準(zhǔn)，公安機關(guān)也有責(zé)任積極配合相關(guān)部門對生命工程的實施情況進(jìn)行檢查。 四是要加強事故的調(diào)查和責(zé)任的倒查。發(fā)生事故之后要進(jìn)行責(zé)任倒查，一旦發(fā)現(xiàn)是因為生命工程偷工減料、不落實治理計劃，整治不符合要求的，要堅決追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，涉嫌構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。 五是要嚴(yán)格執(zhí)法，推動綜合治理。公安機關(guān)的首要職責(zé)是要嚴(yán)格執(zhí)法，我們的法定職責(zé)是執(zhí)法，對于《意見》中提出的相關(guān)任務(wù)要求，包括治超治限我們也要積極履行好公安機關(guān)的職責(zé)，用足用好法律手段維護道路交通安全。 公安部還要求各地公安機關(guān)認(rèn)真做好道路交通的組織，一是主動應(yīng)對公路施工改造對交通的影響，維護正常的通行秩序。因為全國這么長時間的、大范圍的開展生命工程，必然對很多道路的正常通行造成一定的影響，這方面我們要主動應(yīng)對公路施工對交通的影響，積極向公路施工部門提出安全評估建議，這條路封路封到什么程度，怎么去組織施工，怎么既不影響正常的施工又能夠基本保障群眾的正常出行。 二是要公布隱患路段分布情況及治理進(jìn)度，向社會及時公布，引導(dǎo)社會注意安全事項，合理出行。 三是要加強隱患治理路段交通安全監(jiān)督的檢查，在治理路段的施工道路上也要依法加強安全監(jiān)督檢查，在施工部門按照規(guī)范施工的情況下我們也要履行好我們的職責(zé)，如果發(fā)現(xiàn)施工影響道路交通安全的，我們要向道路的主管部門來通報怎么督促整改，同時要加強指揮疏導(dǎo)，避免導(dǎo)致事故和造成嚴(yán)重交通擁堵。 |