持續(xù)大干農(nóng)田水利
2014年10月24日,全國冬春農(nóng)田水利基本建設電視電話會議在國務院小禮堂舉行。圖為山東省副省長趙潤田在分會場發(fā)言(電視畫面截圖)。中國政府網(wǎng) 發(fā) 山東省將農(nóng)田水利建設作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,不斷加大建設投入力度,去冬今春完成投資291億元,建成各類農(nóng)田水利工程5.9萬項,新增改善灌溉面積1216萬畝,為全省糧食增產(chǎn)提供了強有力的水利支撐和保障。 一、堅持節(jié)水優(yōu)先,著力提升農(nóng)業(yè)用水效率 把節(jié)水灌溉當作一項革命性措施來抓,大力實施節(jié)水戰(zhàn)略,連續(xù)11年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水。一是抓好節(jié)水灌溉項目建設。大力發(fā)展管道灌溉、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉,去冬今春新增高效節(jié)水灌溉面積483萬畝。二是開展高效節(jié)水灌溉示范區(qū)建設。扶持家庭農(nóng)場、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體,開展高效節(jié)水灌溉示范區(qū)建設。三是提升節(jié)水灌溉科技水平。推廣土壤墑情監(jiān)測、氣象觀測、數(shù)據(jù)采集分析、自動化控制、水肥一體化等技術,促進農(nóng)田灌溉智能化和精準化。 二、堅持規(guī)劃引導,著力突出規(guī)模效益 強化農(nóng)田水利建設規(guī)劃引導作用,整合各類涉水資金,做大農(nóng)田水利投入總“盤子”。省政府出臺關于建設“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田的意見,全省133個農(nóng)業(yè)縣編制了高標準農(nóng)田建設實施方案,堅持一縣一張藍圖繪到底。省政府將發(fā)展改革、財政、國土資源、水利、農(nóng)業(yè)等部門的涉水資金進行整合,切塊下達,由縣級政府集中建設農(nóng)田水利設施,有效保證了投資規(guī)模效益。 三、堅持雨洪資源科學利用,著力提高灌溉保證率 省政府出臺關于加強雨洪資源利用的意見,從2014年起,擬通過現(xiàn)有水庫增容、新建水庫、河道攔蓄、跨流域雨洪資源調配、東平湖南四湖增容等工程建設,充分利用雨洪資源,增加水資源有效供給。到2025年,全省可新增供水能力39億立方米。今年已開工建設工程21項,完工后總投資可達90億元。 四、堅持民生為重,著力解決農(nóng)村飲水安全問題 堅持“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”發(fā)展戰(zhàn)略和“規(guī)?;l(fā)展、標準化建設、市場化運行、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理、用水戶參與”工作思路,全力推進農(nóng)村飲水安全工程建設。截至2013年底,全省農(nóng)村自來水普及率達到93%。2014年,我省可再解決424萬農(nóng)村居民和農(nóng)村學校師生的飲水安全問題。同時,提前完成2015年項目的前期準備工作,確保如期完成“十二五”規(guī)劃任務。2014-10-24 14:43:37 五、堅持機制創(chuàng)新,著力實現(xiàn)工程良性運行 2014年,我省以“農(nóng)村水利管理提升年”為載體,積極創(chuàng)新建設管理和運行管護機制。一是完善政策體系。出臺了農(nóng)村公共供水和農(nóng)田水利管理辦法、農(nóng)村供水工程維修資金籌集使用管理辦法和小型農(nóng)田水利設施運行管護指導意見,促進農(nóng)村水利工程良性運行。二是堅持試點帶動。啟動6個國家級和24個省級農(nóng)田水利設施產(chǎn)權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點縣,分別給予每縣600萬元和200萬元獎補資金,鼓勵探索創(chuàng)新。三是探索運行管護模式。總結推廣自建自管、受益戶共管、農(nóng)民用水合作組織管護、專業(yè)化管護等模式,積極探索政府購買公共服務的做法,鼓勵企業(yè)、社會組織、個人等參與工程管護。四是加強基層水利服務能力建設。省級財政按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站6萬元的標準進行補助,用于配備必需的儀器設備。 下一步,我省將認真貫徹落實汪洋副總理的重要講話和本次會議精神,持續(xù)加強農(nóng)田水利建設,不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為保障國家糧食安全作出更大貢獻。 |