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國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出到2015年底前試點(diǎn)地區(qū)全面完成現(xiàn)有排污單位排污權(quán)核定，到2017年底基本建立排污權(quán)有償使用和交易制度，為全面推行排污權(quán)有償使用和交易制度奠定基礎(chǔ)?！兑庖?jiàn)》提出了哪些新的原則和制度設(shè)計(jì)？市場(chǎng)機(jī)制在環(huán)境保護(hù)和污染物減排中將起到什么作用？9月4日10時(shí)30分，環(huán)境保護(hù)部總量司副司長(zhǎng)黃小贈(zèng)作客中國(guó)政府網(wǎng)，與網(wǎng)友在線(xiàn)交流，回答網(wǎng)友關(guān)心的問(wèn)題。 [主持人]很多網(wǎng)友非常想了解一下排污權(quán)有償使用和排污權(quán)交易的一些具體內(nèi)容。 [黃小贈(zèng)]排污權(quán)有償使用，是指排污單位以有償?shù)姆绞?，獲得初始排污權(quán)的行為，其核心是按照“環(huán)境容量是稀缺資源，環(huán)境資源占用有價(jià)”的理念，形成反映環(huán)境資源稀缺程度的價(jià)格體系和市場(chǎng)。這里面有兩種類(lèi)型的企業(yè)：一是現(xiàn)有排污單位，考慮到量大面廣以及現(xiàn)有管理工作基礎(chǔ)，《意見(jiàn)》明確，由各地根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量改善要求、以及企業(yè)承受能力等，逐步實(shí)行有償取得，而不是一刀切，《意見(jiàn)》也沒(méi)有設(shè)定明確的時(shí)間期限，給予了各地一定的靈活性，便于更好地推進(jìn)試點(diǎn)工作。 |