近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》,這是國務(wù)院首次對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展做出的全面部署,是我國服務(wù)業(yè)發(fā)展中一個重要的里程碑,對做好當(dāng)前和今后一個時期加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級工作具有重要的指導(dǎo)意義。為什么要出臺這樣一部指導(dǎo)意見?我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與發(fā)達國家相比是怎樣的情況?如何確保各項要求落到實處?2014年8月26日9時,發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員夏農(nóng)作客中國政府網(wǎng),回答相關(guān)問題,并與網(wǎng)友在線交流。 [主持人]為什么會花這么大篇幅介紹發(fā)展導(dǎo)向,是如何考量的? [夏農(nóng)]目前我們國家工業(yè)發(fā)展方式整體上比較落后,產(chǎn)業(yè)化、社會化發(fā)展水平還不高,這是制約生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的重要原因。指導(dǎo)意見提出了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,發(fā)展導(dǎo)向概括起來是一條主線三個要點。一條主線就是將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展融合發(fā)展作為主線,貫穿發(fā)展導(dǎo)向始終。 三個要點指出了當(dāng)前生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的三個重要途徑:一是引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)調(diào)整升級,鼓勵企業(yè)向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端發(fā)展,這些企業(yè)不僅僅是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求方,也是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的提供者,要鼓勵這些企業(yè)結(jié)合自身實際,積極應(yīng)對,不斷向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端發(fā)展。 二是引導(dǎo)企業(yè)提高現(xiàn)代化水平,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)現(xiàn)代化,鼓勵企業(yè)用現(xiàn)代化生產(chǎn)的理念,進一步打破大而全、小而全的一體化格局,分離和外包非核心業(yè)務(wù),積極發(fā)展生產(chǎn)制造與專業(yè)化服務(wù)融合互動的現(xiàn)代化生產(chǎn)體系,全面改善供給效率,提高企業(yè)發(fā)展素質(zhì)和綜合競爭力,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。 三是引導(dǎo)企業(yè)加強信息服務(wù)應(yīng)用,加快生產(chǎn)制造與信息服務(wù)融合,信息服務(wù)的廣泛應(yīng)用正在深刻影響著各行業(yè)、各領(lǐng)域的發(fā)展,有些甚至帶來革命性變化,鼓勵企業(yè)由現(xiàn)在的機械化生產(chǎn)制造向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)變,促進生產(chǎn)制造與信息服務(wù)深度融合。 |