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國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2014年7月29日（星期二）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅、國(guó)家煤礦安監(jiān)局副局長(zhǎng)宋元明介紹2014年上半年安全生產(chǎn)工作進(jìn)展和下階段重點(diǎn)工作等方面情況，并答記者問。 [黃毅]打擊非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，整治違規(guī)違章作業(yè)的行為，是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)總的抓手，也是一個(gè)“牛鼻子”。這幾年我們持續(xù)不斷地開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，也見到了明顯成效。由于非法違法導(dǎo)致的較大以上的事故比重，由最高的70%以上下降到47%，但是問題依然突出，特別是今年以來，在某些行業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)著非法違法行為反彈的這種趨勢(shì)，對(duì)近期發(fā)生的重特大事故都程度不同地存在著非法違法的行為。而且我們分析，這些非法違法的行為集中反映在這幾個(gè)方面：一個(gè)是礦山企業(yè)超層越界非法生產(chǎn)，而且圖紙不符、圖紙?jiān)旒?。二是油氣管道的周邊亂建、亂挖、亂鉆，由此導(dǎo)致的事故也時(shí)有發(fā)生。三是在危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸上存在著非法違法的問題，包括非法改裝危化品運(yùn)輸車輛，非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，由此造成的事故也屢有發(fā)生。四是無資質(zhì)施工，非法轉(zhuǎn)包、層層轉(zhuǎn)包，讓那些不具備資質(zhì)的施工隊(duì)伍參與一些工程施工，由此也引發(fā)了一些事故。五是客車客船非法違法載客運(yùn)輸，非法掛靠，包而不管，甚至存在著超載超速等問題。六是“三合一”、“多合一”的場(chǎng)所，非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而且消防設(shè)施缺失，火災(zāi)隱患嚴(yán)重。 針對(duì)以上六個(gè)方面的問題，國(guó)家安委會(huì)已經(jīng)作出決定，到今年年底，要在全國(guó)集中開展以“六打六治”為重點(diǎn)的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。這次專項(xiàng)行動(dòng)較之以往開展的專項(xiàng)行動(dòng)有三個(gè)方面的區(qū)別：第一，要求更加具體。按照總書記的要求，要做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”，確保這次專項(xiàng)行動(dòng)能夠取得明顯成效。第二，重點(diǎn)突出，瞄準(zhǔn)六個(gè)方面的典型非法違法行為，進(jìn)行“六打六治”，所以重點(diǎn)非常突出。第三，措施更加嚴(yán)厲。包括要采取跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合執(zhí)法的行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型非法違法行為，要上“黑名單”，進(jìn)行曝光。要組織新聞媒體開展“打非治違”專題行動(dòng)，同時(shí)要實(shí)行“一案雙查”，對(duì)于非法違法導(dǎo)致的事故，不僅要嚴(yán)肅查處事故的直接責(zé)任者，也要查處地方政府相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，因?yàn)樗麄冊(cè)凇按蚍侵芜`”的問題上沒有盡到責(zé)任，發(fā)生了事故，所以要追究責(zé)任。 通過這次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，要堅(jiān)決把那些非法違法行為的囂張氣焰打下去，并且建立起規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序。 |