2013年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年，是實施國家中長期教育規(guī)劃綱要和“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。教育工作要全面落實十八大提出的各項改革發(fā)展任務(wù)，著力提高質(zhì)量和效益，著力促進(jìn)教育公平，推動教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，為全面建成小康社會提供智力支持和人才保障。
一、堅持立德樹人，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展
緊緊圍繞十八大主題和教育改革發(fā)展中心任務(wù)，把十八大精神作為學(xué)校思想政治工作和課堂教學(xué)的重要內(nèi)容，抓好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。組織好教育系統(tǒng)開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)。把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，組織修訂中小學(xué)德育課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，修訂中等職業(yè)學(xué)校德育大綱，啟動實施“大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程”，強(qiáng)化實踐育人環(huán)節(jié)，整體提升大中小學(xué)德育實效。著力提高教師師德水平，完善科學(xué)合理的師德考評方式，深入開展高校學(xué)風(fēng)建設(shè)專項教育和治理行動，探索開展教師心理輔導(dǎo)和職業(yè)生涯發(fā)展指導(dǎo)。切實提高學(xué)生身心健康水平，保證每人每天鍛煉一小時，建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測、學(xué)校體育工作評估和地方年度報告制度。開展“學(xué)校減負(fù)萬里行”活動，規(guī)范社會補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和補(bǔ)習(xí)行為。推動各級各類學(xué)校開齊開足藝術(shù)教育類課程，為農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)充藝術(shù)類等緊缺教師，鼓勵因地制宜創(chuàng)新藝術(shù)教育方式。
二、深化教育領(lǐng)域綜合改革，推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破
健全整體推進(jìn)教育改革的工作機(jī)制，促進(jìn)完善頂層設(shè)計與尊重基層首創(chuàng)相結(jié)合，加強(qiáng)對地方教育改革試點的指導(dǎo)。探索貫穿各級各類教育的創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑，支持有條件的中學(xué)與高校、科研院所聯(lián)合開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)，建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。深化考試招生制度改革，落實好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法，對高考加分政策進(jìn)行清理和規(guī)范，建立健全普通高校統(tǒng)一入學(xué)考試、高?？己撕透咧袑W(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價等多位一體的高校招生綜合評價體系。落實《全面推進(jìn)依法治校實施綱要》，加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，核準(zhǔn)一批高校章程，擴(kuò)大公開選拔大學(xué)校長試點。進(jìn)一步擴(kuò)大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)，推進(jìn)向地方、學(xué)校放權(quán)。做好4%的落實和教育經(jīng)費管理，完善國家教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度，加強(qiáng)教育經(jīng)費使用績效評價，完善中央支持地方高校發(fā)展投入政策，推進(jìn)研究生投入機(jī)制改革。貫徹好《教育督導(dǎo)條例》，加強(qiáng)督學(xué)隊伍建設(shè)，制訂完善各級各類教育的督導(dǎo)評估指標(biāo)體系和辦法，開展素質(zhì)教育示范校評估工作。
三、加快轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，推進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
辦好學(xué)前教育，加快實施三年行動計劃，著力擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，開展0—3歲嬰幼兒早期教育試點。推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，開展義務(wù)教育基本均衡縣（市、區(qū)）評估認(rèn)定工作，研究制訂解決大城市中小學(xué)“擇校熱”的措施。推動普通高中多樣化發(fā)展，出臺鼓勵普通高中多樣化發(fā)展的有關(guān)措施，制訂普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)綱要和普通高中教育專題規(guī)劃。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，制訂現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃、中等和高等職業(yè)教育銜接三年行動計劃。推動高等教育辦出特色、辦出水平，實施中西部高等教育振興計劃，做好中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)和綜合實力提升工作，深入推進(jìn)共建高校工作。積極發(fā)展繼續(xù)教育，開展國家繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換制度的研究與實踐。支持特殊教育發(fā)展，啟動實施殘疾兒童少年義務(wù)教育攻堅計劃和特殊教育重點建設(shè)項目。
四、著力提高教育質(zhì)量，讓每一個孩子都能成為有用之才
提高教師業(yè)務(wù)能力，落實好《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的意見》及其配套文件，擴(kuò)大教師資格考試改革和定期注冊試點，出臺幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動實施卓越教師培養(yǎng)計劃，加強(qiáng)各級各類師資培養(yǎng)培訓(xùn)，實施中小學(xué)校長和教師交流改革試點。切實提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，開展中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革試點，制訂基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)體系，發(fā)布教育質(zhì)量監(jiān)測報告。創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，實施首批中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，啟動現(xiàn)代學(xué)徒制試點，推行高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度。全面提升高等教育質(zhì)量，發(fā)布《本科教學(xué)質(zhì)量報告》，建設(shè)學(xué)位與研究生教育質(zhì)量信息平臺，建立學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整制度，大力推動臨床醫(yī)學(xué)碩士等一批專業(yè)學(xué)位研究生教育與職業(yè)資格的有機(jī)銜接。實施好“2011計劃”，全面提升高?？茖W(xué)研究水平，深入實施新一輪高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃，推動科研評價綜合改革試點。加快推進(jìn)教育信息化，完成教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋，推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。
五、大力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，切實保障廣大人民群眾平等接受教育的權(quán)利
加快發(fā)展農(nóng)村教育，督促各地做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃的制訂和報備工作，辦好必要的村小和教學(xué)點。堅持“兩為主”政策，進(jìn)一步解決好流動人口子女就學(xué)問題，做好農(nóng)村留守兒童工作。落實好農(nóng)村學(xué)生接受中等職業(yè)教育免學(xué)費政策，擴(kuò)大實施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃”。深入推進(jìn)民族教育，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育和雙語教學(xué)，加強(qiáng)教育援疆、援藏工作，在四川等四省藏區(qū)大力推進(jìn)“9+3”免費中等職業(yè)教育，支持新疆高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和招生結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)一步完善學(xué)生資助政策，擴(kuò)大農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍，建立國家獎助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，基本建成覆蓋學(xué)前教育至高等教育的全國學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)。推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的畢業(yè)生就業(yè)，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)和就業(yè)信息服務(wù)，對困難畢業(yè)生群體實行重點幫扶。
