
7月31日,國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史接受新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)的聯(lián)合專訪,解讀中國當前宏觀經(jīng)濟形勢。圖為徐紹史在訪談現(xiàn)場。新華網(wǎng) 陳競超 攝
通過改革破除體制機制障礙,增強市場主體的活力和經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力,是黨中央國務院的戰(zhàn)略部署。國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史在接受新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)的聯(lián)合專訪時表示,下一步,將不失時機推出一批惠及全體人民的重點改革舉措,構(gòu)筑一個使人民群眾能夠更好生產(chǎn)生活的保障網(wǎng),構(gòu)建一個各類企業(yè)平等競爭和民眾平等參與、平等發(fā)展的制度環(huán)境。
徐紹史指出,黨中央國務院對深化經(jīng)濟體制改革高度重視,要求通過改革破除體制機制障礙,來增強市場主體的活力和經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。上半年,一些重點領域的改革扎實地推進,主要有以下幾個方面:
行政管理體制改革方面,今年以來,國務院已決定取消和下放183項行政審批事項,其中涉及發(fā)改委的有28項。政府核準投資項目目錄已經(jīng)修訂。
資源性產(chǎn)品價格方面,推出并實施了成品油價格形成新機制,非居民用天然氣價格調(diào)整方案以及調(diào)整和規(guī)范銷售電價分類結(jié)構(gòu)、完善核電上網(wǎng)電價機制等改革方案,脫硝電價政策由14個試點省份擴大到全國。
財稅金融體制方面,“營改增”試點范圍逐步擴大,出臺金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導意見,利率市場化改革邁出重大步伐。
民生領域方面,發(fā)布實施了深化收入分配制度改革的若干意見,鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制,支持轉(zhuǎn)企改制國有文藝院團改革發(fā)展,新的食品藥品安全監(jiān)管體制初步建立,碳排放權(quán)交易試點有序推進。
在總結(jié)當前經(jīng)濟體制改革進程的同時,徐紹史提出了下一步的重點改革舉措。他表示,將不失時機推出一批有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點改革舉措,進一步激發(fā)市場和企業(yè)活力,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,使改革成果惠及全體人民。
第一,圍繞激發(fā)市場主體活力、深化改革。主要是處理好政府和市場的關系,更大程度、更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。
第二,圍繞推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型深化改革。包括加快財稅體制改革、深化金融體制改革、推動鐵路投融資體制改革、推進資源性產(chǎn)品價格改革、加快健全科技創(chuàng)新體制機制。
第三,圍繞不斷改善民生深化改革。要圍繞與人民利益密切相關的社會保障和收入分配、社會事業(yè)、食品藥品安全、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等問題,不斷深化改革,進一步構(gòu)筑使人民群眾能夠更好生產(chǎn)生活的保障網(wǎng)。
第四,圍繞促進社會公正深化改革。要構(gòu)建各類企業(yè)平等競爭和民眾平等參與、平等發(fā)展的制度環(huán)境。