新華社北京３月１６日電（記者張遙、岳德亮）“推進(jìn)平安建設(shè)不能停留在‘年初布置、年底考核’上，應(yīng)該著力破解影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。從浙江推進(jìn)平安建設(shè)的實(shí)踐來看，新形勢下深入推進(jìn)平安中國建設(shè)，必須注重頂層設(shè)計(jì)?！焙贾菔形睍浲踅鹭?cái)代表說。
王金財(cái)認(rèn)為，實(shí)施平安中國建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，是要在總結(jié)各地平安建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以解決根本性、制度性、深層次的矛盾和問題為突破口，統(tǒng)攬全局、周密設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)，使平安中國建設(shè)有規(guī)劃、有目標(biāo)、有路徑、有舉措、有保障，深入推進(jìn)這項(xiàng)戰(zhàn)略性工程。
王金財(cái)舉例說，浙江省、杭州市率先建設(shè)“平安浙江”、“平安杭州”以來，２００５年至２０１１年，浙江省信訪總量、群體性事件、刑事發(fā)案以及各類安全生產(chǎn)事故、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失逐年下降，杭州實(shí)現(xiàn)了刑事發(fā)案、安全事故“零增長”，人民群眾的安全感保持在９５％以上，連續(xù)８年位居“中國最具幸福感城市”榜首，并多年獲得“中國治安最好的城市”榮譽(yù)稱號。
“浙江推進(jìn)平安建設(shè)的一條最重要經(jīng)驗(yàn)，就是堅(jiān)持了頂層設(shè)計(jì)理念，系統(tǒng)謀劃、整體推出平安浙江建設(shè)的總體思路、工作目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要舉措、考核機(jī)制等，成效明顯。”王金財(cái)說，推進(jìn)平安中國建設(shè)應(yīng)當(dāng)樹立“大平安”理念，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，發(fā)動群眾參與，落實(shí)源頭治理。
至于如何深入推進(jìn)平安中國建設(shè)，王金財(cái)提出四項(xiàng)建議：一是把平安建設(shè)上升到法律層面，加強(qiáng)以法制建設(shè)為重點(diǎn)的頂層設(shè)計(jì)；二是堅(jiān)持“平安建設(shè)”與“法制建設(shè)”并重，整體推進(jìn)；三是改進(jìn)和完善現(xiàn)行的信訪制度；四是增加政法專項(xiàng)編制，為法檢機(jī)關(guān)近年來“案多人少”的矛盾破題。
