新華社北京３月１６日電（記者顧立林、李亞楠）今年兩會(huì)上，許多人大代表表示，加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展力度對(duì)于提升我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好意義重大。但中西部等后發(fā)地區(qū)因自身先天不足等原因，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，希望國(guó)家加大對(duì)中西部地區(qū)科技創(chuàng)新的扶持力度，避免其成為科技創(chuàng)新的“洼地”。
全國(guó)人大代表、河南省科技廳黨組書記黃布毅說，中西部地區(qū)在科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、重大項(xiàng)目申報(bào)等方面明顯處于劣勢(shì)，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)經(jīng)費(fèi)支持也明顯少于發(fā)達(dá)地區(qū)，而且差距有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，科技項(xiàng)目和資金不足，不僅嚴(yán)重影響中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，也嚴(yán)重影響中西部地區(qū)人才的成長(zhǎng)環(huán)境，導(dǎo)致優(yōu)秀人才流失，進(jìn)一步制約了發(fā)展。
全國(guó)人大代表、新鄉(xiāng)市市長(zhǎng)王戰(zhàn)營(yíng)說，國(guó)家的科技投入一般采用項(xiàng)目招標(biāo)制，中西部地區(qū)的企業(yè)和研究所由于人才凋零、科技集成度低、信息落后及評(píng)委的偏好等原因，很難競(jìng)爭(zhēng)過東部發(fā)達(dá)地區(qū)，中標(biāo)率低，這種“弱者恒弱”的格局使得區(qū)域間的科技創(chuàng)新水平差距越來越大。
黃布毅舉例說，河南作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)科技人才和投入等同發(fā)達(dá)地區(qū)比仍存在差距，國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心只有４家，還存在基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、整體規(guī)模偏小、科技創(chuàng)新能力薄弱等問題，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技團(tuán)隊(duì)中兩院院士?jī)H有２人，進(jìn)入國(guó)家層面的領(lǐng)軍人物明顯偏少；農(nóng)業(yè)科技的財(cái)政投入不足農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的０．１％，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均值０．２５％，更低于１％的國(guó)際平均水平。
為此，王戰(zhàn)營(yíng)和黃布毅均建議，加大對(duì)中部地區(qū)科技創(chuàng)新的扶持力度，設(shè)立中西部自主創(chuàng)新專項(xiàng)扶持資金，制定有利于中西部后發(fā)地區(qū)的評(píng)價(jià)制度和措施，在重大項(xiàng)目規(guī)劃布局、審批核準(zhǔn)、資金安排等方面對(duì)中西部地區(qū)給予適當(dāng)?shù)膶ｍ?xiàng)支持；加大對(duì)中西部地區(qū)中小型科技型企業(yè)支持力度，拓展融資渠道，支持科技型企業(yè)上市，設(shè)立專門針對(duì)中小型科技型企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)，降低貸款標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化貸款程序；鼓勵(lì)高校研究所做好中西部后發(fā)地區(qū)對(duì)口攻關(guān)，實(shí)行校（院）企結(jié)對(duì)扶持，對(duì)引進(jìn)大院大所共建創(chuàng)新載體給予支持等。
