3月11日下午,山西代表團(tuán)召開全體會(huì)議,推選監(jiān)票人,審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案。山西團(tuán)代表、中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)馬凱參加審議并作為國(guó)務(wù)院工作人員聽取代表意見建議。團(tuán)長(zhǎng)袁純清主持,副團(tuán)長(zhǎng)李小鵬、金道銘、李政文、胡蘇平、高建民參加審議。
改革開放以來的第七輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革即將啟動(dòng),根據(jù)方案,此次機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)為,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革,實(shí)行鐵路政企分開,整合加強(qiáng)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機(jī)構(gòu)。這次改革,國(guó)務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少4個(gè),其中組成部門減少2個(gè),副部級(jí)機(jī)構(gòu)增減相抵?jǐn)?shù)量不變。改革后,除國(guó)務(wù)院辦公廳外,國(guó)務(wù)院組成部門將從現(xiàn)在的27個(gè)減少至25個(gè)。
李小鵬在審議時(shí)說,這次改革一個(gè)很大特點(diǎn)是將職能轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)改革緊密結(jié)合起來、同步推進(jìn),相信通過這一輪改革,必將對(duì)加快形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的組織架構(gòu)和職能體系,起到積極推動(dòng)作用。作為地方政府,要按照國(guó)務(wù)院的部署和要求做好相關(guān)工作,特別是要適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的新要求,堅(jiān)持依法行政,繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,完善體制機(jī)制,創(chuàng)新管理方式,加強(qiáng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高行政效能和服務(wù)水平,提高政府的公信力和執(zhí)行力,努力建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府和學(xué)習(xí)型政府。同時(shí),他還對(duì)加強(qiáng)鐵路安全生產(chǎn)、加快鐵路項(xiàng)目建設(shè)、深化鐵路管理改革提出了建議。
張平、吳清海、廉毅敏、岳普煜、潘軍峰、劉蓉華、令狐安、楊林花、謝紅、楊紹清、馬瑞燕等代表在審議時(shí)認(rèn)為,方案在改革的方向、原則、重點(diǎn)上,體現(xiàn)了簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系,針對(duì)性比較強(qiáng),力度比較大,總體完全贊同。希望盡快出臺(tái)配套細(xì)化政策,厘清新設(shè)部門職責(zé)事權(quán),深化財(cái)政改革,加快推進(jìn)法律法規(guī)協(xié)同修訂,加快推進(jìn)改革步伐,縮短調(diào)整期,減少振蕩期。
聽取代表們的發(fā)言后,馬凱說,從大家的發(fā)言中,我深切感受到支持改革、推進(jìn)改革的強(qiáng)烈愿望和對(duì)改革寄予的厚望,對(duì)下一步細(xì)化實(shí)化和落實(shí)方案必將起到積極作用。方案形成不易、落實(shí)更難,但再難也要堅(jiān)定不移地推進(jìn)。經(jīng)人代會(huì)審議通過后,國(guó)務(wù)院將把相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)整任務(wù)特別是職能轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)任務(wù),逐項(xiàng)分解,落實(shí)到各有關(guān)部門,排出時(shí)間表,限期完成。(記者 尚慧輝)