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海南代表團(tuán)向大會(huì)提交4議案 對(duì)4部法律提出建議
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2013年03月07日   來源:海南日?qǐng)?bào)

    海南代表團(tuán)3月6日向大會(huì)正式提交了4條議案,該4條議案分別是《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉的議案》、《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法〉的議案》、《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)人民法院組織法〉的議案》和《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的議案》。

    據(jù)悉,提交的關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的議案,案由是:2002年通過的土地承包法,穩(wěn)定了我國(guó)的土地承包經(jīng)營(yíng)制度,促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,但同時(shí)也面臨長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問題,特別是農(nóng)村現(xiàn)有土地承包關(guān)系長(zhǎng)期不變的政策,使農(nóng)村出現(xiàn)了調(diào)地難、難調(diào)地的問題,“增人不增地、減人不減地”的現(xiàn)象在廣大農(nóng)村普遍存在,制約了農(nóng)村的發(fā)展,影響了農(nóng)村的穩(wěn)定。為此,海南代表團(tuán)認(rèn)為,有必要對(duì)《土地承包法》的有關(guān)條文進(jìn)行修改、補(bǔ)充。

    提交的關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的議案,案由為:該保護(hù)法已不能適應(yīng)我國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)新形勢(shì)的需要,主要問題是處罰力度過輕,“違法成本低、守法成本高”從而導(dǎo)致海洋環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的違法行為。2011年,康菲公司在蓬萊19-3油田作業(yè)時(shí)造成溢油,污染面積至少達(dá)到5500平方公里,有840平方公里的一類海水變成劣四類海水,但最后行政罰款僅為20萬元,因?yàn)閾?jù)該法規(guī)定,海上溢油事故破壞環(huán)境的罰款上限為20萬元。

 
 
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