新華社北京３月７日電（記者王希、郝亞琳）７日上午，十一屆全國人大五次會議舉行記者會，商務部部長陳德銘就擴消費促流通和發(fā)展對外經(jīng)貿回答了中外記者的提問。
外貿１０％左右增長目標可實現(xiàn)
問及今年外貿形勢時，陳德銘說，從去年８月起，我國出口增幅逐月回落，是因為外貿發(fā)展的內外環(huán)境總體趨緊。
他說，今年外貿全年增長１０％左右的目標是可以實現(xiàn)的，但需要艱苦努力，總的政策導向是“穩(wěn)增長、調結構、促平衡”。當前要保持外貿政策基本穩(wěn)定，減少外貿企業(yè)稅費負擔，加大金融支持力度。
我國外貿順差連續(xù)四年下降，去年順差只占ＧＤＰ的２．１％?！爸袊鴱膩頉]有把出口導向作為國家的基本政策”，陳德銘強調，中國以進出口平衡作為貿易政策的出發(fā)點，將繼續(xù)穩(wěn)定和擴大進口，使貿易更趨平衡。
繼續(xù)擴消費、促流通
談及擴消費促流通，陳德銘介紹，去年家電下鄉(xiāng)政策推動銷售家電２．２億臺，銷售額約５０００多億元人民幣；在家電以舊換新政策下，多銷售家電９０００多萬臺，銷售額增加了３４００多億元人民幣。今年，家電下鄉(xiāng)政策將在２８個省份繼續(xù)實行到年底。
他表示，今年還將推進農(nóng)產(chǎn)品流通、居民生活服務業(yè)、現(xiàn)代消費環(huán)境改造等一系列政策措施，同時按照國務院的部署推進流通體制改革。與此同時，有關部門正在研究出臺新的擴大消費的政策，以綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保、便民利民的項目為方向。 陳德銘說，當前最重要的是要建立現(xiàn)代的流通體系和制度，提高流通組織化程度，增加對公益性流通設施和鮮活產(chǎn)品冷鏈的投入等，切實降低流通成本，嚴厲清理流通領域的各項亂收費和打擊假冒偽劣產(chǎn)品，維持良好的市場秩序。
希望美貿易執(zhí)法機構公開透明運作
針對美國國會剛剛通過的針對中國的反補貼稅法案，陳德銘表示，美國現(xiàn)有法律并未授權對美所謂的“非市場經(jīng)濟”國家進行反補貼調查，但２００６年以來，美國先后對中國進行了３１起反補貼反傾銷合并調查。世貿組織已經(jīng)裁定這種雙重救濟的做法違反世貿規(guī)則，中國企業(yè)就此在美國國際貿易法院和聯(lián)邦巡回法院的上訴也接連獲勝。美國國會的有關授權既違背了世貿規(guī)則，也違背了法不溯及既往的國際通則。在國際貿易中，我們都應當遵守世貿組織規(guī)則，而不是其他國家超出國際規(guī)則的國內法，更不能自己不守規(guī)則，卻動輒指責他國不守規(guī)則。
此外，對于美國最近宣布成立的跨部門貿易執(zhí)法機構，陳德銘說，中方注意到美國成立了這一機構，關注該機構今后如何開展工作、能否遵循國際貿易規(guī)則，希望該機構公開透明地運作。中方將密切關注，在世貿組織規(guī)則下與這一機構進行溝通交流。
他表示，中美經(jīng)貿關系是中美關系的重要基礎和積極推動力量，是“壓艙石”而非“絆腳石”。中美經(jīng)貿關系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展符合兩國人民的長遠利益。
談及人民幣匯率，陳德銘說，在國際金融危機的背景下，各國的貨幣匯率應保持基本穩(wěn)定，這有利于共同應對挑戰(zhàn)。人為制造貨幣貶值或迫使其他國家貨幣升值的做法都不可取，也不利于經(jīng)濟走出危機。
對外投資：未來幾年還會增加
在回答有關中國對外投資發(fā)展的問題時，陳德銘說，去年中國在美歐投資有較大增長，有利于擴大當?shù)鼐蜆I(yè)、增加當?shù)囟愂?，符合所在國（地區(qū)）利益，受到絕大部分國家歡迎。
他說，中國的國有企業(yè)實行現(xiàn)代企業(yè)制度，產(chǎn)權和管理權分離，在“走出去”時，與其他企業(yè)享有同等待遇，面臨同樣競爭，應當被一視同仁地對待。
他表示，未來幾年，中國對外投資還會增加，“引進來”“走出去”即雙向投資在較長時間里會逐步趨于平衡。此外，談及中國參與利比亞戰(zhàn)后重建，陳德銘說，中國在利比亞沒有投資，但有一百多億美元的承包工程項目，其中部分在利國內動亂中遭受損失。中方已與利政府溝通，希望其按照國際慣例和法律，正確處理和賠償。
他表示，利方希望中方企業(yè)和人員盡快回到利比亞恢復項目重建，中方正評估當?shù)匕踩珬l件，一旦條件具備，是會考慮這個問題的。
兩岸經(jīng)貿合作：１＋１大于２
談到兩岸經(jīng)貿合作，陳德銘說，ＥＣＦＡ早期收獲今年還將擴大降稅范圍，會有更多臺灣產(chǎn)品，特別是農(nóng)產(chǎn)品到大陸來。今年兩岸還將就投資保護協(xié)定、服務貿易協(xié)定、貨物貿易協(xié)定和爭端解決機制四個關鍵步驟進行談判。
陳德銘說，我們非常樂意看到更多大陸企業(yè)到臺灣投資電子業(yè)、制造業(yè)、基礎設施、農(nóng)業(yè)等。他表示，通過陸資入臺和更多臺企到大陸投資，大陸和臺灣產(chǎn)業(yè)能夠優(yōu)勢互補、相互借重，獲得更好的發(fā)展。
打擊侵權假冒：建立長效機制進入常態(tài)化
談到打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行動時，陳德銘說，去年國務院建立了一個打擊侵權假冒的長效機制，明確了１２項具體工作措施，包括嚴厲打擊侵權假冒行為、建立激勵和約束機制、動員全社會共同參加、完善工作保障措施工作等四個方面。領導小組近期重點推動完善法律制度的建設，推進行政執(zhí)法和刑事司法之間的銜接，避免出現(xiàn)以罰代刑的做法。
他表示，領導小組每季度都部署重點工作。今年一季度的重點工作包括對農(nóng)資、建材、汽車配件等重點商品的執(zhí)法檢查，清理整治預裝正版軟件、網(wǎng)絡購物、展會專利檢查等重點領域侵權，進行農(nóng)村市場重點商品專項整治等。
