新華社北京３月３日電（記者吳雨、馬勇）“去年１１月，建立青海三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)的消息一出，我興奮了好幾天。”來自青海省果洛藏族自治州的全國人大代表諾爾德告訴記者，“但眼下的關(guān)鍵是生態(tài)補償?shù)葯C制落實較慢，雷聲大、雨點小。”
“三江源”地區(qū)位于青藏高原的腹地、青海省南部，為長江、黃河和瀾滄江的源頭匯水區(qū)。養(yǎng)育了江河中下游地區(qū)超過６億人口，是中國最重要的生態(tài)功能區(qū)之一，被譽為“中華水塔”、“亞洲水塔”。青海省玉樹、果洛等四個藏族自治州正在這一地區(qū)。
“隨著全球氣候變暖、‘三江源’地區(qū)生態(tài)環(huán)境也越來越脆弱，導(dǎo)致黃河、長江中下游地區(qū)旱澇災(zāi)害頻繁，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也受到嚴重影響?！遍L期生活在“三江源”地區(qū)的諾爾德憂心忡忡地告訴記者，由于草場退化、湖泊干涸，當?shù)匾欢瘸霈F(xiàn)了“生態(tài)難民”。
２００５年，中國政府投入７５億元啟動三江源生態(tài)保護和建設(shè)工程。能源建設(shè)、退耕還林還草、生態(tài)移民等部分項目已完成規(guī)劃。
“作為我國重要的生態(tài)功能區(qū)，三江源地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護投入了大量資金，成效也初步顯現(xiàn)?！比珖f(xié)委員白瑪告訴記者，目前“三江源”局部地區(qū)生態(tài)狀況有所好轉(zhuǎn)，并呈現(xiàn)“增水、增草”勢頭。
在批準實施的《青海三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)總體方案》中明確提出，建立規(guī)范長效的生態(tài)補償機制，加大中央財政轉(zhuǎn)移支付力度。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，及時掌握氣候與生態(tài)變化情況。
“生態(tài)補償機制是長遠的。當?shù)卣?、百姓對于補償機制的實施關(guān)注度很高。但目前，生態(tài)補償機制和環(huán)境檢測等方面還需要因地制宜制定一些細則，進一步推進、落實?！敝Z爾德介紹，今年2月，青海六州藏區(qū)同時落實“三江源”生態(tài)補償機制，每名學(xué)生每年增加生活補助100元，這就是不錯的開端。
白瑪介紹，目前三江源生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)工程已開展了局部地面監(jiān)測和遙感監(jiān)測工作，但對整個地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的長期變化監(jiān)測和分析缺乏戰(zhàn)略性部署?！皯?yīng)當盡快建立三江源地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測與評估體系，加快生態(tài)安全預(yù)警系統(tǒng)開發(fā)，科學(xué)推進其下一步的生態(tài)恢復(fù)與重建工作?！?/p>
