2011年3月8日15時，財政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合訪談，解讀《關(guān)于2010年中央和地方預算執(zhí)行情況與2011年中央和地方預算草案的報告》,并與網(wǎng)友在線交流。
[網(wǎng)友 文學青年]我喜歡K歌，尤其喜歡唱蒙古族歌曲，每當屏幕出現(xiàn)天高草低見牛羊的畫面，胸中就充滿了豪氣，但我聽說全國90%的草原都在退化，我的心在滴血??！請想辦法保護我夢中的草原！
[戴柏華]保護草原生態(tài)環(huán)境，直接關(guān)系到牧區(qū)乃至全國的生態(tài)安全，具有重要的戰(zhàn)略意義。去年“兩會”期間，內(nèi)蒙古代表團提出了《關(guān)于加大草原保護力度，完善惠牧政策，增加牧民收入的建議》，全國人大將這份建議列為當年13項重點建議之一，交由財政部牽頭辦理。財政部黨組高度重視，謝旭人部長、廖曉軍副部長先后多次對辦理這份重點建議提出明確要求。
財政部會同農(nóng)業(yè)部、中農(nóng)辦等單位，組成工作小組，在胡靜林部長助理的帶領(lǐng)下，多次赴寧夏和內(nèi)蒙古等地，深入錫林郭勒等7個盟市、達茂旗等9個旗縣開展實地調(diào)研，認真聽取牧民、牧區(qū)基層干部和專家學者的意見和建議，在此基礎(chǔ)上出臺了草原生態(tài)保護補助獎勵機制。去年10月，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了財政部關(guān)于建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制促進牧民增收的政策建議，在全國主要牧區(qū)全面建立草原生態(tài)保護獎勵機制。
從2011年開始，國家將在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南8個省區(qū)，全面建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制，覆蓋60億畝草原、惠及近200萬戶牧民。中央財政安排草原生態(tài)保護補助獎勵資金136億元，主要用于以下方面：一是實施禁牧補助。對生存環(huán)境非常惡劣、草場嚴重退化、不宜放牧的草原，實行禁牧封育。以全國平均水平估算，中央財政按每畝6元給予補助。
二是實施草畜平衡獎勵。對禁牧區(qū)域以外的可利用草原，中央財政按每畝1.5元對未超載放牧的牧民給予獎勵。三是落實對牧民的生產(chǎn)性補貼政策。增加牧區(qū)畜牧良種補貼，將牦牛和山羊納入補貼范圍；實施牧草良種補貼，對8省區(qū)9千萬畝人工草場，按每畝10元的標準給予補貼；實施牧民生產(chǎn)資料綜合補貼，對8省區(qū)約200萬戶牧民，按每戶500元的標準給予補貼。四是安排獎勵資金。中央財政根據(jù)各地績效考評結(jié)果，對工作突出、成效顯著的省份給予獎勵。
為將草原生態(tài)保護補助獎勵機制落到實處，財政部將會同有關(guān)部門切實加強組織實施工作，制定配套政策措施，銜接好現(xiàn)有草原生態(tài)保護政策，形成政策合力，健全監(jiān)督管理制度，落實監(jiān)管責任，把這一惠及廣大牧民的大事辦好。
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