新華社北京３月８日電（記者宋振遠(yuǎn)、任芳、韓冰）當(dāng)代表委員審議和討論政府工作報(bào)告時(shí)，他們可能沒(méi)有想到，中國(guó)兩會(huì)不僅成為國(guó)際社會(huì)“觀察中國(guó)內(nèi)政外交的風(fēng)向標(biāo)”，也被認(rèn)為是“觀察２０１０年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一個(gè)重要風(fēng)向標(biāo)”。
兩會(huì)日程已過(guò)半，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速、民主進(jìn)程、發(fā)展方式、貿(mào)易摩擦、匯率走勢(shì)、資產(chǎn)泡沫等話題，占據(jù)全球各大媒體的醒目位置，一些知名專家和政要也紛紛評(píng)點(diǎn)中國(guó)發(fā)展未來(lái)走勢(shì)，分析世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景。新華社記者梳理出其中六大關(guān)注熱點(diǎn)。
關(guān)注一：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為何“雷打不動(dòng)的８％”？
今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)會(huì)是多少？仍然是８％。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出的這個(gè)目標(biāo)，出現(xiàn)在各家海外媒體網(wǎng)站的首頁(yè)醒目位置。這個(gè)目標(biāo)值多少有些出乎國(guó)際社會(huì)的預(yù)料。
在發(fā)達(dá)國(guó)家陷入衰退的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)去年“一枝獨(dú)秀”，成功消除了國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到８．７％。
“今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到８％沒(méi)有問(wèn)題?！辈稍L兩會(huì)的俄羅斯新聞社駐北京首席記者謝平說(shuō)，因?yàn)槿ツ暝凇白罾щy”的危機(jī)背景下都超過(guò)了這個(gè)增速。
《華爾街日?qǐng)?bào)》中文網(wǎng)站以“雷打不動(dòng)的８％”發(fā)表評(píng)論，認(rèn)為“８％大體是政府認(rèn)為要?jiǎng)?chuàng)造充足的就業(yè)增長(zhǎng)、保持社會(huì)穩(wěn)定所需要的最低經(jīng)濟(jì)增速。”
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織預(yù)測(cè)，從中期看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將持續(xù)，中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的作用將繼續(xù)提高。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，２０１０年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度將達(dá)１０％。
關(guān)注二：人民幣匯率政策會(huì)有新變化嗎？
人民幣匯率如何走向，是全球政治經(jīng)濟(jì)界長(zhǎng)期的關(guān)注熱點(diǎn)。政府工作報(bào)告提出，繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。
《華爾街日?qǐng)?bào)》中文網(wǎng)站以“溫家寶：在人民幣問(wèn)題上不會(huì)屈從任何壓力”為題報(bào)道說(shuō)，這是中國(guó)官方迄今為止就人民幣升值壓力問(wèn)題所做的最清晰的表態(tài)。
摩根斯坦利亞洲區(qū)總裁斯蒂芬·羅奇說(shuō)，強(qiáng)迫中國(guó)改變匯率的舉動(dòng)和想法“純屬瘋狂”?！拔鞣剑_切地說(shuō)是美國(guó)應(yīng)該審視自己的情況。虛偽并不能確立全球政治優(yōu)勢(shì)?！?/p>
高盛全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾認(rèn)為，中國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)速度比出口速度更快，這一現(xiàn)象最重要的意義在于昭示中國(guó)內(nèi)需的強(qiáng)勁，而這正是全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重新取得平衡的第一步。“如果我是政策制定者，我會(huì)用這一證據(jù)來(lái)證明人民幣匯率的問(wèn)題被嚴(yán)重夸大?！?/p>
關(guān)注三：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式如何“加快轉(zhuǎn)變”？
除了經(jīng)濟(jì)增速，政府工作報(bào)告還有幾大數(shù)據(jù)引起國(guó)際社會(huì)關(guān)注：財(cái)政赤字超過(guò)１萬(wàn)億；廣義貨幣增長(zhǎng)１７％左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅３％。
路透社５日發(fā)表評(píng)論說(shuō)，無(wú)論是赤字規(guī)模、貨幣增速，還是物價(jià)漲幅，中國(guó)政府設(shè)定的目標(biāo)都是留有余地的，傳遞了中國(guó)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的決心。資源稅費(fèi)改革與保障民生也被列為同等重要的工作。
《華爾街日?qǐng)?bào)》轉(zhuǎn)發(fā)新華社報(bào)道說(shuō)，溫家寶在政府工作報(bào)告中指出，中國(guó)將建設(shè)一個(gè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式。
拉美社指出，中國(guó)已利用保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特有政策規(guī)避了國(guó)際危機(jī)的危害，并為今年的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，現(xiàn)在正以成功應(yīng)對(duì)危機(jī)所積累的經(jīng)驗(yàn)面向未來(lái)。兩會(huì)重點(diǎn)研究的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革等議題，不但具有重要的參考意義，還是制訂未來(lái)計(jì)劃的重要依據(jù)。
關(guān)注四：中國(guó)如何抑制“資產(chǎn)泡沫”？
代表委員們對(duì)房?jī)r(jià)等資產(chǎn)價(jià)格的討論，成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的一大熱點(diǎn)。
路透社報(bào)道，對(duì)于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固的中國(guó)而言，上漲過(guò)快的房?jī)r(jià)加大了管理通脹預(yù)期的難度。從美國(guó)的《華爾街日?qǐng)?bào)》到法國(guó)的《歐洲時(shí)報(bào)》，眾多海外媒體注意到，隨著高強(qiáng)度投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的邊際效益遞減，樓市泡沫、產(chǎn)能過(guò)剩、通脹壓力等問(wèn)題再次凸顯。
海外媒體評(píng)價(jià)說(shuō)，溫家寶總理有關(guān)堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的表態(tài)，發(fā)出了明確抑制“資產(chǎn)泡沫”的信號(hào)。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)站認(rèn)為，國(guó)際上對(duì)待中國(guó)經(jīng)濟(jì)及資產(chǎn)市場(chǎng)的態(tài)度已不再是幾個(gè)月前的歡呼雀躍，而變成對(duì)去年信貸擴(kuò)張的潛在后果表示擔(dān)憂。
關(guān)注五：中國(guó)如何推進(jìn)民主改革進(jìn)程
政府工作報(bào)告有關(guān)創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府，讓人民生活得更幸福、更有尊嚴(yán)等表述，引起了海外關(guān)注。
新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年認(rèn)為，要讓人民生活得更有尊嚴(yán)，就要進(jìn)一步解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的關(guān)系。而“創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府”，對(duì)中國(guó)的政治發(fā)展意義重大。中國(guó)的黨內(nèi)民主和人民民主都在穩(wěn)步推進(jìn)。民主中蘊(yùn)含著各種爭(zhēng)論，而爭(zhēng)論中就會(huì)有批評(píng)。從這個(gè)角度上說(shuō)，批評(píng)也是推進(jìn)民主政治發(fā)展的一種機(jī)制。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》發(fā)表社論說(shuō)，中國(guó)的選舉法修正案如果獲得全國(guó)人大會(huì)議通過(guò)，農(nóng)村居民和城市居民將迎來(lái)“同票同權(quán)”的新時(shí)代，這將成為中國(guó)民主政治發(fā)展進(jìn)程中的重要一步。在中國(guó)現(xiàn)代史上，最不缺的是暴風(fēng)驟雨般的激進(jìn)革命，很少有和風(fēng)細(xì)雨式的漸進(jìn)改革。而后者顯然更符合當(dāng)代中國(guó)的國(guó)家利益，也不違背現(xiàn)代社會(huì)的文明精神。
關(guān)注六：如何應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦“高發(fā)期”？
近來(lái)，針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)之風(fēng)愈演愈烈?？▋?nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)世界經(jīng)濟(jì)研究部主任烏里達(dá)杜什說(shuō)，中國(guó)如何處理貿(mào)易糾紛值得密切關(guān)注。
“合則兩利，斗則俱傷?！眱蓵?huì)前夕溫家寶做客新華網(wǎng)時(shí)，就中美貿(mào)易摩擦問(wèn)題做出以上表述。政府工作報(bào)告提出，“鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，大力開(kāi)拓新興市場(chǎng)”，“敦促發(fā)達(dá)國(guó)家放寬高新技術(shù)產(chǎn)品出口限制”等。
英國(guó)《星期日電訊報(bào)》發(fā)表文章說(shuō)，貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果，將是西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體損失最大。文章指出，一些西方國(guó)家對(duì)世界其他國(guó)家仍持“新殖民主義”態(tài)度，面對(duì)這種情況，發(fā)展中國(guó)家將走自己的路。
一些海外專家指出，中國(guó)正在積極實(shí)施自由貿(mào)易戰(zhàn)略，對(duì)于突破全球貿(mào)易保護(hù)風(fēng)潮具有積極作用。目前和中國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家和地區(qū)越來(lái)越多，“中國(guó)在推動(dòng)全球貿(mào)易復(fù)蘇，西方人發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)只會(huì)更多地傷及自身?！?/p>
