一是完善基層民主政治制度。深化基層群眾自治實踐，從各個層次、各個領(lǐng)域擴大基層群眾有序政治參與。全面推進村民自治制度化、規(guī)范化、程序化，積極擴大居民委員會直接選舉覆蓋面。圍繞保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，改進工作機制，加強制度建設(shè)，豐富基層民主政治的實現(xiàn)形式。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，促進社會組織健康發(fā)展，增強社會自治功能。
二是完善民主決策制度。改進和完善政府決策制度，規(guī)范行政決策程序。建立健全公眾參與、專家咨詢、政府決定相結(jié)合的行政決策機制，完善行政決策聽取意見、專家論證、合法性審查、責(zé)任追究等制度，切實做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，深入推進政務(wù)公開，提高決策的透明度和公眾參與度，依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅決杜絕行政決策中的擅權(quán)、專權(quán)和濫用權(quán)力，避免和減少決策失誤。
三是完善行政監(jiān)督制度。進一步健全對行政權(quán)力監(jiān)督的體制機制，建立政府績效評估制度，提高行政效能。推行行政問責(zé)制度，強化政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，強化對重點領(lǐng)域、重點資金和重點部門的審計監(jiān)督。在自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、司法機關(guān)依法實施的監(jiān)督的同時，更加重視和發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，確保權(quán)力正確行使。
四是全面推進依法行政。堅持科學(xué)立法，切實突出立法重點，注重解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大而緊迫的問題。堅持民主立法，不斷擴大公民對政府立法的有序參與。進一步加強和改善行政執(zhí)法工作。堅持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和公正執(zhí)法，強化程序意識，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。加強指導(dǎo)，大力推進基層政府依法行政。廣泛開展公民意識和法制宣傳教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，提高國家機關(guān)工作人員依法決策、依法辦事、依法處理問題的能力。
五是完善司法體制和工作機制。優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，促進司法公正，提高司法能力。落實寬嚴(yán)相濟刑事政策，減少社會對抗、促進社會和諧。堅持“從嚴(yán)治警”與“從優(yōu)待警”相結(jié)合，加強隊伍建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。深化司法考試制度和律師制度改革，全面實行監(jiān)獄體制改革，積極推進社區(qū)矯正試點工作，完善司法鑒定管理體制，加大法律援助工作力度。提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量和水平。
