新華社北京3月12日電(記者 張毅、周英峰)面對(duì)數(shù)字化盜版對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)重侵犯,17名全國政協(xié)委員聯(lián)名建議有關(guān)部門盡快出臺(tái)新的司法解釋,以適應(yīng)新時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的需要,切實(shí)保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益。
劉夢(mèng)熊、曾鈺成委員指出,十幾張高容量光盤就可以裝下整個(gè)國家圖書館,一塊硬盤能存儲(chǔ)幾萬首MTV作品,未經(jīng)授權(quán)就隨意復(fù)制到數(shù)百家卡拉OK歌廳的VOD系統(tǒng),數(shù)字化侵權(quán)盜版給知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)帶來沉重打擊,但著作權(quán)人根據(jù)目前的相關(guān)法律和司法解釋,對(duì)此卻束手無策。
許榮茂委員認(rèn)為,數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn),大大地提升了信息傳播的速度,使得大量的信息可以更方便地保存,但數(shù)字技術(shù)也給侵權(quán)盜版提供了便利,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的形態(tài)、方式、規(guī)模和手段也在不斷變化。相對(duì)于傳統(tǒng)形式的侵犯著作權(quán)犯罪行為,數(shù)字化侵權(quán)盜版的危害隱蔽性強(qiáng),速度更快,行為人侵害的范圍廣泛,造成的社會(huì)危害性巨大。
蘇澤光委員說,2003年興起的HDVD技術(shù)幾乎毀掉了音像產(chǎn)業(yè)的半壁江山,數(shù)字技術(shù)并未給正版內(nèi)容的擁有者帶來相應(yīng)的利潤,反而在壓縮其生存空間。
劉夢(mèng)熊委員認(rèn)為,新技術(shù)條件下盜版之所以泛濫,部分原因是面對(duì)新形式盜版,現(xiàn)有的法律及司法解釋無所適從。傳統(tǒng)的以實(shí)體介質(zhì)為司法適用核心的既有司法適用體系并不能涵蓋所有形式的載體,已不能完全適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的要求。
劉夢(mèng)雄、曾鈺成、許榮茂、張信剛、蘇澤光等17名政協(xié)委員聯(lián)名建議,為了遏制數(shù)字化侵權(quán)盜版,切實(shí)落實(shí)著作權(quán)司法保護(hù)的法律法規(guī),應(yīng)該以侵權(quán)人實(shí)際侵犯的作品內(nèi)容本身的數(shù)量,作為衡量其侵權(quán)行為的社會(huì)危害性,適用著作權(quán)刑事法律條文的依據(jù),以避免由于物質(zhì)載體的不確定性而造成的司法適用問題。
他們建議由國家版權(quán)局牽頭,針對(duì)數(shù)字化時(shí)代著作權(quán)被嚴(yán)重侵害的狀況和特征進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,由最高人民法院、最高人民檢察院盡快出臺(tái)新的司法解釋,明確侵犯著作權(quán)犯罪的法律適用問題,以指導(dǎo)數(shù)字化時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)的司法實(shí)踐。