數(shù)字背后讀“進(jìn)展”
——四川省部分全國(guó)人大代表就災(zāi)后重建接受中外記者采訪
新華社北京３月８日電（記者譚浩、錢春弦、肖林、許祖華）災(zāi)后重建重點(diǎn)項(xiàng)目開工累計(jì)萬(wàn)余個(gè)，２０萬(wàn)失地農(nóng)民正得到妥善安置，年內(nèi)將基本實(shí)現(xiàn)“家家有房住”……
３月８日，來自四川省的全國(guó)人大代表和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人——四川省常務(wù)副省長(zhǎng)魏宏代表、四川省發(fā)改委主任劉捷、四川省建設(shè)廳廳長(zhǎng)楊洪波代表，在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心，向中外記者介紹了四川災(zāi)后重建的“最新進(jìn)展”。
災(zāi)后重建重點(diǎn)項(xiàng)目開工萬(wàn)余
“截至２月底，四川災(zāi)后恢復(fù)重建重點(diǎn)項(xiàng)目已累計(jì)開工１０１２４個(gè)，占重建任務(wù)的３１％?！蔽汉暾f，四川將進(jìn)一步加快重建進(jìn)度，今年底將完成災(zāi)后重建任務(wù)的７２％。
“但災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)艱巨，規(guī)劃重建投資總需求達(dá)１．７萬(wàn)億元?！蔽汉暾f，根據(jù)中央“加快恢復(fù)重建步伐、力爭(zhēng)提前完成恢復(fù)重建任務(wù)”的要求，四川及時(shí)調(diào)整了工作目標(biāo)，抓資金籌措、項(xiàng)目建設(shè)和責(zé)任落實(shí)，保障了恢復(fù)重建有力、有序和有效推進(jìn)。
魏宏表示，四川將進(jìn)一步加大工作力度，加快重建進(jìn)度?！睖丶覍毧偫碓谡ぷ鲌?bào)告中已明確提出，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)基本完成原定三年的目標(biāo)任務(wù)，我們要讓災(zāi)區(qū)人民早日過上更加幸福美好的生活。”
妥善解決近２０萬(wàn)失地農(nóng)民安置
汶川特大地震使四川近２０萬(wàn)農(nóng)民失去了賴以生存的宅基地、土地、林地，四川省目前正以就地、就近、分散安置的原則，來妥善解決失地農(nóng)民的安置問題。
“我們鼓勵(lì)和支持各地政府按照四川省委省政府確定的方針和原則，創(chuàng)新思維和工作方式，妥善和有效地解決失地農(nóng)民的安置問題?！睋?jù)魏宏介紹，目前，四川省已采取一系列舉措安置受災(zāi)群眾。
——返鄉(xiāng)就地就近安置。就是以土地調(diào)整為主要內(nèi)容，對(duì)失去土地和宅地的農(nóng)民，在村內(nèi)跨組、縣內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)節(jié)和安排?！叭ツ昴甑祝覀兙蛯?duì)５萬(wàn)多戶失去宅基地和耕地的農(nóng)民近１５萬(wàn)人進(jìn)行了就地就近安置?！蔽汉暾f。
——跨縣進(jìn)行異地安置。目前四川省已經(jīng)對(duì)廣元市青川縣涉及到的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定了異地到該市劍閣縣和元壩區(qū)進(jìn)行安置的方案。
——跨市州異地安置。目前四川省已經(jīng)初步提出了把成都邛崍的元寶山農(nóng)場(chǎng)，作為異地跨市州的安置點(diǎn)，正在進(jìn)行前期評(píng)估工作，災(zāi)區(qū)的政府也將組織異地安置農(nóng)民前去考察，自愿提出申請(qǐng)。
地震災(zāi)區(qū)年內(nèi)將基本實(shí)現(xiàn)“家家有房住”
力爭(zhēng)今年９月份全部完成農(nóng)房重建任務(wù)，到年底基本完成城鎮(zhèn)住房重建任務(wù)——這是四川省給自己定下的目標(biāo)。
汶川地震造成四川省農(nóng)村３４７．６萬(wàn)戶的農(nóng)房受損，需重建農(nóng)村永久性住房１２６．３萬(wàn)戶。截至２月底，農(nóng)村永久性住房重建已開工的占需要重建的６７．１％，在建的占需重建的２７．１％。此外，四川省需要重建城鎮(zhèn)永久性住房約３１．２５萬(wàn)套，需要加固受損住房約１４１．７５萬(wàn)套也都在緊張建設(shè)之中。
魏宏說，實(shí)現(xiàn)“家家有房住”是恢復(fù)重建的首要目標(biāo)。四川認(rèn)真落實(shí)了城鄉(xiāng)住房補(bǔ)助政策，積極協(xié)調(diào)住房貸款，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化建材物資保障和質(zhì)量、價(jià)格監(jiān)管，并將盡快完成城鄉(xiāng)房屋重建。
在需要恢復(fù)重建的近萬(wàn)所被損毀的中學(xué)中，半數(shù)以上已開工建設(shè)。魏宏說，目前納入國(guó)家規(guī)劃的３９個(gè)極重和重災(zāi)縣已開工建設(shè)學(xué)校１７８０所，占規(guī)劃數(shù)的１３．３％，其中已竣工２２０所。１２個(gè)省定重災(zāi)縣已開工建設(shè)學(xué)校６１７所，占需要恢復(fù)重建學(xué)?？倲?shù)的５０．８％。
“四川將力爭(zhēng)到年底前，分別完成學(xué)校恢復(fù)重建任務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)的９５％，同時(shí)進(jìn)一步加快其他公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度?！蔽汉陱?qiáng)調(diào)。
力爭(zhēng)３年之內(nèi)投入８０００億元帶動(dòng)社會(huì)資金３萬(wàn)億元
“四川力爭(zhēng)３年之內(nèi)政府投入８０００億元，帶動(dòng)社會(huì)和民間資金３萬(wàn)億元，來保證四川擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展?！蔽汉瓯硎?。
據(jù)魏宏介紹，在３萬(wàn)億的擴(kuò)大內(nèi)需投入中，災(zāi)后恢復(fù)重建資金的投入需求估算是１．７萬(wàn)億元，在３年政府性資金投入８０００億元中，有３６００億元用于災(zāi)后恢復(fù)重建。
“除了災(zāi)后恢復(fù)重建以外，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩個(gè)重要的方面。”魏宏說，一是實(shí)施老百姓實(shí)實(shí)在在能夠享受到的民生工程。四川省有八大項(xiàng)民生工程，今年計(jì)劃投入７２６億元，如牧民定居行動(dòng)計(jì)劃今年計(jì)劃投１０多億元，牧民安居工程今年安排了７０多億元。
二是根據(jù)四川的實(shí)際情況，重點(diǎn)發(fā)展一些大項(xiàng)目。今年四川根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和民生發(fā)展的要求，提出了５００個(gè)投資總規(guī)模達(dá)２萬(wàn)億元以上的重大項(xiàng)目，這主要是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目。
旅游大省四川依然美麗
四川省發(fā)展改革委主任劉捷說，地震使四川３６１個(gè)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和景觀受損，一批重要的旅游通道設(shè)施遭到破壞。汶川地震挫傷了旅客的旅游安全信心，對(duì)四川旅游產(chǎn)業(yè)影響非常大。地震后，四川省對(duì)旅游恢復(fù)重建高度重視，全力恢復(fù)重建旅游基礎(chǔ)設(shè)施，國(guó)家旅游局和四川省關(guān)閉了一些旅游景區(qū)，以徹底排除不安全隱患。目前，大部分旅游景區(qū)景點(diǎn)都得到了恢復(fù)。
數(shù)字是最有說服力的。地震發(fā)生后旅游負(fù)增長(zhǎng)３０％多，到去年底旅游總收入是１０９１．５億元，同比下降１１．３％。隨著各大旅游景區(qū)陸續(xù)開放，旅游恢復(fù)超過了預(yù)期水平。２００９年１月份旅游收入增速４０％。
“春節(jié)黃金周游客同比上升２１．９％，旅游收入同比上升３２．８％。四川歡迎全國(guó)和世界各地游客到四川來旅游?！蔽汉暾f，可以堅(jiān)定地告訴大家，雖然經(jīng)過地震災(zāi)害的影響，但四川旅游的基本面是完好的，中國(guó)四川依然美麗。
