新華社北京３月８日電（記者于長(zhǎng)洪、唐璐、葛素表）國(guó)外媒體對(duì)今年中國(guó)兩會(huì)的聚焦中，“透明度”成為使用頻率很高的一個(gè)詞：“中國(guó)承諾提高經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃資金使用透明度”“中國(guó)提高預(yù)算執(zhí)行的透明度”“透明是最好的對(duì)策”……從眾多的描述和肯定中，世界正讀出一個(gè)“透明”的兩會(huì)。
外貿(mào)下滑、失業(yè)上升、增長(zhǎng)下降，兩會(huì)講問題高度透明給外媒留下深刻印象。
卡塔爾半島電視臺(tái)網(wǎng)站說：“溫家寶總理在宣讀政府工作報(bào)告時(shí)，腦海中最重要就是上述這些擔(dān)憂?！倍砹_斯《獨(dú)立報(bào)》稱，在溫家寶總理宣布“保八”目標(biāo)的時(shí)候，更坦率地承認(rèn)國(guó)家面臨“前所未有的困難和挑戰(zhàn)”。而中國(guó)政府對(duì)擔(dān)心的“坦陳”引起了路透社的注意，乃至進(jìn)行了這樣的評(píng)論：“中國(guó)誓言將通過增加開支并幫助出口企業(yè)來實(shí)現(xiàn)８％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，這種信心的展示在正處于８０年來最嚴(yán)重的金融危機(jī)的當(dāng)今世界并不多見?！?/p>
中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的“透明度”是兩會(huì)的一個(gè)聚焦點(diǎn)。４萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃自去年１１月份公布后，民眾就一直關(guān)心政府是如何花納稅人的錢的。為此，法新社等都突出援引中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任穆虹的承諾：“對(duì)４萬(wàn)億資金去向的信息公布完全放開?！薄叭珖?guó)人大會(huì)議后將會(huì)提供更多細(xì)節(jié)。政府還將建立熱線服務(wù)，讓公民索取更多信息。”英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》等就此做出評(píng)價(jià)：“這是真正的社會(huì)進(jìn)步，讓人更多了解稅收資金的支出情況?！薄爸袊?guó)政府應(yīng)公眾要求公布經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的相關(guān)情況，這一事實(shí)本身就意義十分重大。”
而“預(yù)算執(zhí)行的透明度”也成為一些外媒的關(guān)注點(diǎn)。日本《東京新聞》在社論中說：“５日開幕的中國(guó)人大會(huì)議審議經(jīng)濟(jì)對(duì)策等內(nèi)容，有理由希望將提高預(yù)算執(zhí)行的透明度，有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需，從而對(duì)世界經(jīng)濟(jì)起到支撐作用?！?/p>
不僅如此，《華爾街日?qǐng)?bào)》還注意到在一些場(chǎng)合，中國(guó)記者開始向人大會(huì)議提出尖銳問題?！八羞@些尖銳問題都是中國(guó)人提出的，而且是公開提出的。能說明問題的不是對(duì)這些問題的回答，而是提出問題的本身。”
而將視角放大，很容易找到近年來中國(guó)兩會(huì)越來越透明的“背景墻”：全國(guó)人大開門立法，政協(xié)參政議政實(shí)效不斷增強(qiáng)，公共政策聽證會(huì)制度廣泛推行，政府敢于直面經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的種種問題。
透明確實(shí)有助于理解和和諧。外媒認(rèn)為，不僅在今年的兩會(huì)上，建設(shè)“透明”政府已成為中共追求的目標(biāo)。２００７年中共十七大報(bào)告提出確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，更使“透明”成為中國(guó)治政的一個(gè)基石。有外媒認(rèn)為：“中國(guó)順應(yīng)時(shí)代的開放舉措，自然提高了外界的期待，也因而鞭策著中共不要落在時(shí)代發(fā)展的后頭。”
信息“透明”，權(quán)力“透明”……一個(gè)知易行難的命題，中國(guó)共產(chǎn)黨和政府正在努力破解。今年兩會(huì)的“透明度”，也正在成為外界觀察評(píng)價(jià)中國(guó)一個(gè)不可或缺的指標(biāo)。
