新華社北京3月8日電(記者李鵬翔 張先國)從農(nóng)村義務教育免費到城鄉(xiāng)義務教育免費,從加快農(nóng)村中小學危房改造到要把學校建成最安全、家長最放心的地方,政府教育工作的重點從解決“有學上”到關注“上好學”,讓參加兩會的代表們感嘆,中國教育均衡化發(fā)展是一步一個腳印。
“總理的話會讓山里娃喜笑顏開”
“全面加強教師特別是農(nóng)村教師培訓,鼓勵大學生、師范生到基層、農(nóng)村任教”。看著政府工作報告關于農(nóng)村教育的措施,來自湖北省陽新縣王英鄉(xiāng)希望小學的人大代表王月娥老師高興地說:“總理的話真講到我們的心窩里,會讓山里娃喜笑顏開,農(nóng)村教育大有希望!”
王月娥的家鄉(xiāng)是個山區(qū)水庫。她難以忘記,25年前,她的講臺在高山上的一間破廟里,13歲的孩子才能上一年級,而早晨她醒來,枕邊經(jīng)常蜷伏著黑光發(fā)亮的蛇;15年前,她的講臺在水庫的孤島上,她當時最大的愿望就是希望有一艘木船,能安全地接學生上學;5年前,她的心愿就是孩子們能不再提心吊膽地在危房里讀書。
從2003年當選十屆全國人大代表開始,王月娥的建議案均和山里的孩子相關。讓她高興的是,打那以后,全國農(nóng)村教育的面貌可謂日新月異,先是農(nóng)村教育從“農(nóng)民辦”到“財政辦”,接著是學雜費和書本費免除,各級政府大舉投資改造校舍。在王英鎮(zhèn)希望小學,教師們已能按時領工資,三層樓的教學樓成為鎮(zhèn)里最漂亮的建筑。
“我現(xiàn)在最憂心的是農(nóng)村教師待遇不高,時間長了,年輕的都跑到城里去了?!蓖踉露鹫f,“不過,條件會越來越好的,今年中央和地方都會加大對教師待遇的投入,鼓勵大學生到農(nóng)村任教,山里娃有福了!”。
“沒想到政府的步子比我建議的更快”
“會前我準備的建議就是農(nóng)村中職教育應實行免費。沒想到,政府工作報告中就講了,‘逐步實行中等職業(yè)教育免費,今年先從農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)做起’。”華中師范大學教授周洪宇代表笑著說,這相當于報告直接給予他一個回復。
由于曾經(jīng)在全國兩會上提出過農(nóng)村和城市義務教育免費,周洪宇被媒體稱作“周免費”。他說:“沒想到政府的步子比我建議的更快,連起步的操作都講清楚了。這說明國家關注到這個問題,也很快下決心給予解決,這充分體現(xiàn)了對職業(yè)教育的重視和對農(nóng)村學生的關心?!?/p>
雖然花費了心血,并曾多次向教育界征求意見,周洪宇對現(xiàn)在已不用再上交建議案并不后悔?!斑@說明政府執(zhí)政能力的提升,當然我們還要不斷為推進中職免費教育出謀劃策。”
“中國教育均衡發(fā)展一步一個腳印”
全國人大代表、華中科技大學黨委書記路鋼原任湖北省教育廳廳長。擔任兩屆全國人大代表的他說:“中國教育均衡發(fā)展是一步一個腳印,令人欣慰,我很幸運能親歷這幾年的巨變?!?/p>
2003年,路鋼作為發(fā)起人,46名十屆全國人大代表向十屆全國人大一次會議提交了議案— —《改革農(nóng)村義務教育體制,確保農(nóng)村義務教育持續(xù)發(fā)展》。
2004年,湖北積極探索改革之路。為了解決40萬農(nóng)村教師在稅費改革后,地方工資無法落實的問題,湖北省財政撥款4.7億元,建立農(nóng)村義務教育最低投入保障機制。
2005年,財政部、教育部和國務院法制辦三個部門到湖北考察當?shù)氐霓r(nóng)村義務教育改革情況。同年12月,國務院召開會議,在全國部署實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革。2007年秋季開學,農(nóng)村義務教育階段1.5億學生和780萬名家庭經(jīng)濟困難寄宿生享受到了真正免費的義務教育。
2008年,免費的范圍擴大到城市義務教育階段學校。2009年,政府工作報告中提出,提高農(nóng)村義務教育公用經(jīng)費標準,爭取三年內基本解決農(nóng)村“普九”債務問題。
擔任教育廳廳長近8年的路鋼幾乎親身經(jīng)歷了近年來我國義務教育改革發(fā)展的全過程。他說,實現(xiàn)義務教育的均衡化發(fā)展,努力使每個孩子都擁有享受公平教育的權利,一直是政府教育工作的重點。