新華社長(zhǎng)沙3月7日電(記者譚劍、孫英威)“只要還有一戶困難家庭住不上保障性住房,圓老百姓住房夢(mèng)就是政府不可推卸的責(zé)任!”全國(guó)人大代表、長(zhǎng)沙市市長(zhǎng)張劍飛在接受記者采訪時(shí)說(shuō),應(yīng)當(dāng)搶抓當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整期,加大力度解決城市中低收入家庭保障性住房問(wèn)題。
受國(guó)際金融危機(jī)影響,一些大中城市房?jī)r(jià)大幅度下跌,市民持幣待購(gòu),樓市也因此萎靡不振;但與此同時(shí)仍有許多中低收入家庭因價(jià)格太高而一房難求。圍繞“托樓市”還是“托房?jī)r(jià)”,社會(huì)各界爭(zhēng)論激烈。
“實(shí)際上,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與解決中低收入家庭的保障性住房并不矛盾,樓市解凍與保障性住房供應(yīng)完全可以實(shí)現(xiàn)雙贏。”張劍飛代表說(shuō),政府不能將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與發(fā)展保障性住房對(duì)立起來(lái)看,二者其實(shí)是個(gè)互利的過(guò)程。一個(gè)適當(dāng)水平的房?jī)r(jià)有利于市場(chǎng)穩(wěn)定,但房地產(chǎn)價(jià)格應(yīng)由市場(chǎng)來(lái)決定,政府不應(yīng)過(guò)多地干預(yù);政府的工作重點(diǎn)應(yīng)是著眼于低收入家庭,千方百計(jì)助他們一臂之力。
張劍飛認(rèn)為,過(guò)去國(guó)家針對(duì)低收入群體主要采取的是建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的方式,但這個(gè)方法有一定的不足。住房的實(shí)物分配很難體現(xiàn)完全的公平,另外經(jīng)濟(jì)適用房雖然價(jià)格便宜,但因?yàn)槊獬送恋爻鲎屬M(fèi),地段往往不理想,這也使許多低收入群體不愿意購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房。當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的供大于求,國(guó)家應(yīng)采取措施利用現(xiàn)有市場(chǎng)存量來(lái)解決中低收入家庭的保障性住房問(wèn)題,以減少社會(huì)資源的浪費(fèi)。
實(shí)施保障性住房貨幣化補(bǔ)貼與廉租房并舉的措施是一個(gè)很好的選擇。由政府向中低收入家庭發(fā)放貨幣補(bǔ)貼即可使群眾得到實(shí)惠,又有利于樓市“解凍”;而對(duì)于那些仍然買不起房子的家庭,政府還可通過(guò)新建以及從市場(chǎng)回購(gòu)部分二手房來(lái)作為廉租房,并發(fā)放租房補(bǔ)貼。
張劍飛說(shuō),這種“多管齊下”的辦法無(wú)論是低收入群體還是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)都可一舉多贏。從去年7月至今,長(zhǎng)沙市已有1.2萬(wàn)戶拿到了經(jīng)濟(jì)適用房補(bǔ)貼憑證,憑此可以在購(gòu)買商品房時(shí)享受8萬(wàn)元的補(bǔ)貼?!伴L(zhǎng)沙市目前商品房均價(jià)為每平方米3800元左右,按每戶65平方米的經(jīng)濟(jì)適用房標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,補(bǔ)貼8萬(wàn)元就相當(dāng)于每平方米房?jī)r(jià)下降1200多元,這個(gè)房?jī)r(jià)水平已基本上可以為低收入群體所接受。”在經(jīng)濟(jì)適用房貨幣化補(bǔ)貼的激勵(lì)下,今年1月長(zhǎng)沙商品房銷售68萬(wàn)平方米,在全國(guó)省會(huì)城市中居前列。
張劍飛還告訴記者,長(zhǎng)沙市計(jì)劃在2012年為35000戶中低收入家庭提供經(jīng)濟(jì)適用房補(bǔ)貼,每年需政府補(bǔ)貼8億元以上。此外,長(zhǎng)沙市棚戶區(qū)改造還將投入資金10億元?!拔覀兊哪繕?biāo)是利用房?jī)r(jià)下跌的時(shí)機(jī),政府拿出真金白銀,通過(guò)多種手段使所有中低收入百姓都能住上適合的房子。”