新華社北京3月5日電（記者 顧瑞珍 譚浩）家電下鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、農(nóng)村垃圾處理……翻閱全國政協(xié)十一屆二次會議上民革中央提交的大會發(fā)言和提案，大多是與農(nóng)村民生相關(guān)的。
“這是我們在去年深入全國各地的多個山區(qū)調(diào)研基礎(chǔ)上提出來的。2008年的14個調(diào)研課題中，涉及‘三農(nóng)’問題的就有7個?！比珖f(xié)委員、民革中央宣傳部部長吳先寧說。關(guān)注、研究“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為民革參政議政的一個重要特色。
“我們更多地關(guān)注農(nóng)民腦袋有多少知識，口袋有多少錢?！眳窍葘幬瘑T表示。
去年下半年以來，隨著金融危機影響加劇，返鄉(xiāng)農(nóng)民工逐漸增多，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)成了民革各級組織關(guān)注的問題。這次民革中央提交了關(guān)于促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的大會發(fā)言和提案各一份。
關(guān)于出臺推進新型農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)若干意見的大會發(fā)言是民革中央副主席劉凡委員撰寫的。提案指出，新型農(nóng)民的形成、壯大，最現(xiàn)實、最有效的途徑，是在繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的同時，積極支持部分外出務(wù)工、當(dāng)兵和讀書者及時回流農(nóng)村。
劉凡委員建議，要像當(dāng)初吸引“海歸”那樣，國家出臺專門政策、撥專門資金、建專門平臺。將新型農(nóng)民的培養(yǎng)與吸引、適用與重用納入人才強國戰(zhàn)略。
關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的提案來自去年新成立的民革中央經(jīng)濟委員會，提案從為有條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供金融、土地等方面的支持，推進相關(guān)服務(wù)體制建立、改善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工將帶回的資金轉(zhuǎn)化為資本等方面提出了詳細建議。
吳先寧委員表示，政協(xié)提案對于政府決策部門的影響正在逐年提升?！斑@種影響是柔性的，但很有效果?！?/p>
去年6月，民革中央調(diào)研組赴湖北調(diào)研糧價問題，形成了確保糧食安全，促進糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收的提案，建議干部績效考核應(yīng)與產(chǎn)糧掛鉤，改變糧食直補方式，加大對糧農(nóng)補貼力度，推行基本農(nóng)田保護獎勵機制，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大糧食高產(chǎn)適用技術(shù)的研究和開發(fā)。
民革中央還就加快新農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)、完善農(nóng)村法治環(huán)境建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等問題提交了提案。
