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    是指統(tǒng)籌考慮柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格變動對農(nóng)民種糧的增支影響，由政府對種糧農(nóng)民給予適當(dāng)補助，以有效保護農(nóng)民種糧收益，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，促進糧食增產(chǎn)。