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    是指為緩解基層財(cái)政困難，解決政府預(yù)算級(jí)次過(guò)多等問(wèn)題，在現(xiàn)行行政體制與法律框架內(nèi)，省級(jí)財(cái)政直接對(duì)縣（市）財(cái)政的一種財(cái)政管理方式。