新華社北京3月14日電
中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會第一次會議提案審查委員會
關(guān)于政協(xié)十一屆一次會議提案審查情況的報告
(2008年3月14日政協(xié)第十一屆全國委員會第一次會議通過)
政協(xié)第十一屆全國委員會第一次會議期間,政協(xié)委員、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體,認(rèn)真貫徹中共十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,圍繞國家中心工作以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行職能,積極通過提案建言獻(xiàn)策。截至2008年3月9日下午2時,提案審查委員會共收到提案4772件,參與提案的委員1992人,占委員總數(shù)的89.14%。經(jīng)審查,立案4526件;作為委員來信轉(zhuǎn)送有關(guān)部門研究處理的191件;與提案者磋商后并案、撤案的55件。需要及時處理的已送交有關(guān)部門。在立案的提案中,委員提案4254件,各民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案223件,有關(guān)人民團(tuán)體提案4件,界別、小組提案45件。按類別分,有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的提案1863件,占41.16%;教科文衛(wèi)體方面的提案1405件,占31.04%;政治法律和社會保障等方面的提案1258件,占27.80%。
本次會議提案整體質(zhì)量較高,反映了委員們較強(qiáng)的參政議政能力。提案選題注重圍繞中心工作與發(fā)揮提案者自身優(yōu)勢相結(jié)合,反映情況注重與調(diào)查研究相結(jié)合,提出建議注重與客觀現(xiàn)實(shí)相結(jié)合。
本次會議提案內(nèi)容十分豐富,涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個方面。主要有:加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;增加有效供給和抑制不合理需求,防止價格總水平過快上漲;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;提高自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè);實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力;健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,做好產(chǎn)品質(zhì)量安全工作;推進(jìn)國有企業(yè)改革,落實(shí)鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策;深化財稅體制改革,加快公共財政體系建設(shè);加快金融體制改革,加強(qiáng)金融監(jiān)管;拓展對外開放廣度和深度,提高開放型經(jīng)濟(jì)水平;優(yōu)先發(fā)展教育,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu);推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,提高全民健康水平;貫徹執(zhí)行就業(yè)促進(jìn)法和勞動合同法,努力擴(kuò)大就業(yè);深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入;加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活;建立住房保障體系,推進(jìn)住房改革和建設(shè);加強(qiáng)應(yīng)急體系和機(jī)制建設(shè),提高抗災(zāi)救災(zāi)能力;深化文化體制改革,推動文化大發(fā)展大繁榮;扎實(shí)做好奧運(yùn)會、殘奧會各項籌辦和組織工作,確保成功舉辦;加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè),促進(jìn)社會公平正義;加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府;貫徹落實(shí)民族、宗教、僑務(wù)政策,促進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧;加強(qiáng)內(nèi)地與香港、澳門交流合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展;反對“臺獨(dú)”分裂活動,推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程。
會議期間,委員們高度重視人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,積極提出政策建議。據(jù)初步統(tǒng)計,關(guān)于“三農(nóng)”方面的提案509件,醫(yī)療衛(wèi)生方面的提案389件,教育方面的提案310件,資源和環(huán)境保護(hù)方面的提案177件,就業(yè)和社會保障方面的提案287件,食品藥品安全方面的提案193件,住房方面的提案139件。
會議期間,提案審查委員會就促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方面的提案,以及京劇進(jìn)中小學(xué)課堂試點(diǎn)工作,召開了三次辦理協(xié)商會,邀請國家發(fā)改委、財政部、衛(wèi)生部、教育部等18個部委的有關(guān)負(fù)責(zé)同志,與提出提案的民主黨派中央、政協(xié)委員當(dāng)面溝通情況,交換意見,共商解決問題的措施。
大會閉幕后,定于3月20日召開全國政協(xié)十一屆一次會議提案交辦會,將大會提案送交154個承辦單位辦理。
本次大會提案截止日期以后收到的提案,將及時審查立案,送交有關(guān)單位辦理。