新華社北京3月12日電(記者胡錦武)針對(duì)當(dāng)前義務(wù)教育在城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間存在較大差距的現(xiàn)狀,全國(guó)人大代表、江西省委教育工委書記虞國(guó)慶建議,國(guó)家應(yīng)建立并實(shí)施義務(wù)教育階段辦學(xué)的“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”,避免教育資源分配不公。
“教育均衡并不是低水平、‘劫富濟(jì)貧’、削峰填谷式的均衡,而是通過提高辦學(xué)門檻,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育水平的整體提高。”虞國(guó)慶說,雖然目前義務(wù)教育普及率很高,但只是低水平的普及和就學(xué)階段不完整的普及。
虞國(guó)慶說,2004年,江西全省小學(xué)升初中人數(shù)為67萬(wàn)人,但到2007年初中畢業(yè)時(shí),人數(shù)減至62萬(wàn)人。這意味著,江西有5萬(wàn)學(xué)生并沒有接受完整的義務(wù)教育,8.5%的人中途輟學(xué)。而導(dǎo)致“隱性輟學(xué)”現(xiàn)象仍然大量存在的原因,恰恰是教育資源的不均衡性。
貧困地區(qū)辦學(xué)條件艱苦、教師流失嚴(yán)重加上對(duì)農(nóng)村女孩、殘障兒童、留守兒童受教育權(quán)利的忽視,是引發(fā)輟學(xué)的主要原因。虞國(guó)慶說,應(yīng)該由國(guó)家制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辦學(xué)點(diǎn)狀況進(jìn)行核定,對(duì)現(xiàn)有教育資源進(jìn)行優(yōu)化整合,建立以均衡為目標(biāo)的義務(wù)教育評(píng)估體系。
為了穩(wěn)定農(nóng)村師資隊(duì)伍,江西今年將籌措資金1.2億元用于發(fā)放農(nóng)村中小學(xué)教師特殊崗位津貼?!暗∮校保叭f(wàn)農(nóng)村教師,每人每月僅100元的津貼顯然是‘杯水車薪’。”虞國(guó)慶還建議,國(guó)家加大政策扶持和資金投入,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村的普及。