新華社北京3月7日電(記者韓潔、張旭東)提請十一屆全國人大一次會議審查的財政預算報告顯示,2008年全國財政收入預計達到58486億元,比2007年執(zhí)行數(shù)增加7181.97億元,增長14%。
財政部表示,對全國財政收入作這樣安排,主要是依據(jù)2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值預期增長8%,居民消費價格總水平漲幅控制在4.8%以內(nèi),以及與稅收直接相關(guān)的工商業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口總額、社會消費品零售總額等經(jīng)濟指標的預期增長情況,此外也綜合考慮了政策調(diào)整等增減收因素。
全國人大代表、東北財經(jīng)大學校長艾洪德說,在連續(xù)幾年快速增長的基礎(chǔ)上,2007年財政收入又實現(xiàn)快速增長,比上一年增長了32.4%,基數(shù)迅速擴大,其中有一些還是一次性和特殊性收入,由于2008年這些因素減少或沒有了,收入增幅也會相應(yīng)下降。
全國人大代表、廣東省財政廳廳長劉昆對記者說,2007年財政收入增長速度再創(chuàng)新高與政策調(diào)整的增收因素有很大關(guān)系,應(yīng)該屬于“特例情況”,2008年全國財政收入增長目標確定為14%是積極穩(wěn)妥的。據(jù)悉,盡管2008年我國改革資源稅和耕地占用稅制度等財稅政策,以及加強收入征管措施等的進一步落實,會增加部分收入,但一些新稅收政策的實施會在一定程度上減少收入增長。根據(jù)預算報告,2008年,我國將實行新的企業(yè)所得稅法、儲蓄存款利息個人所得稅降率翹尾、推進中部地區(qū)部分城市實施增值稅轉(zhuǎn)型改革、提高個人所得稅工資薪金所得減除費用標準等稅收政策,這些政策將會明顯減少財政收入。
影響今年財政收入的政策還包括實施支持節(jié)能減排、西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、中部崛起、促進就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。此外,加強和改善宏觀調(diào)控,特別是實施從緊的貨幣政策,在促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時,也會對金融、房地產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生一定影響,一些高耗能、高污染行業(yè)的增長會繼續(xù)減緩,將相應(yīng)減少一部分稅收收入。近期發(fā)生的嚴重低溫雨雪冰凍災(zāi)害也會影響部分收入。