新華社北京3月6日電(記者張旭東、韓潔、周英峰)赤字是財(cái)政上的一個(gè)專業(yè)術(shù)語(yǔ),是衡量財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要指標(biāo)。按照規(guī)定,地方財(cái)政上不設(shè)立赤字,故此通常所稱的財(cái)政赤字,即是中央財(cái)政赤字。
財(cái)政赤字,專指政府支出超過(guò)收入的部分,意味著“花”的錢超過(guò)了“掙”到的錢。以2007年財(cái)政收支狀況計(jì)算,中央財(cái)政總支出為30589.49億元(中央財(cái)政支出29557.49億元,另外安排1032億元中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金),中央財(cái)政收入為28589.49億元,兩者相抵意味著要“花”的錢比“掙”到的錢要多出2000億元。
新中國(guó)建立以來(lái),我國(guó)有赤字的年份近30個(gè)。自1980年以來(lái),除了1985年有25億元的賬面結(jié)余外,其余年份都有赤字。2000年為2598億元;2001年為2598億元;2002年為3096.87億元;2003年為3197.68億元;2004年為3191.77億元;2005年為2999.5億元;2006年為2748.96億元;2007年為2000億元。
財(cái)政出現(xiàn)“赤字”很正常。國(guó)家和我們每個(gè)人的小家一樣,借錢辦點(diǎn)事很正常。關(guān)鍵是量力而行,借得起還得起。這其中,赤字率就是一個(gè)很重要的衡量指標(biāo)。
所謂赤字率,是指財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。以2007年為例子,中央財(cái)政赤字為2000億元,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為24.66萬(wàn)億元,兩者比值約為0.8%。
按照國(guó)際上通行的馬約標(biāo)準(zhǔn),赤字率3%一般設(shè)為國(guó)際安全線。我國(guó)赤字率2000年為2.9%,2001年為2.7%、2002年為2.6%,2003年為2.4%,2004年為2%,2005年為1.6%,2006年為1.3%。