新華社北京3月5日電(記者周英峰 劉錚 王優(yōu)玲)在我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)5年保持10%以上增速的背景下,今年政府工作報告提出2008年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)為8%左右。這是我國連續(xù)第4年把這一目標(biāo)定為8%左右。
2003年和2004年,我國經(jīng)濟(jì)增速均在10%及以上。從2005年起,政府把經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長目標(biāo)從前兩年的7%調(diào)高到8%,但每年實際增長率仍大大超過預(yù)期,分別達(dá)10.4%、10.7%和11.4%,其中2007年創(chuàng)下自1995年以來的最高增幅。
來自江蘇泰州的姚建華代表說,我國正處于工業(yè)化中期經(jīng)濟(jì)比較高速發(fā)展的階段,在注重發(fā)展質(zhì)量的前提下,保持一定的發(fā)展速度是正常的,也是必然的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有一定速度談質(zhì)量不現(xiàn)實。
“GDP的實際增速連續(xù)5年超過預(yù)期目標(biāo),且都達(dá)到10%以上,經(jīng)濟(jì)雖然仍處于平穩(wěn)較快發(fā)展區(qū)間,但需要防止由偏快轉(zhuǎn)向過熱。國家今年繼續(xù)確定8%左右的目標(biāo),是綜合考慮了國內(nèi)和國際多種因素,意在提示注意防范風(fēng)險。”全國人大代表、江蘇省發(fā)展改革委主任毛偉明這樣認(rèn)為。2007年,中國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、金融機構(gòu)貸款、外貿(mào)順差分別比上年增長25.8%、16.4%和50%。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期存在的矛盾和問題仍然突出。
更引人注目的是,隨著總需求的持續(xù)高速增長,總供求矛盾也開始顯現(xiàn)。2007年全年居民消費價格指數(shù)上漲4.8%,成為1997年以來的年度最高漲幅。
“衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不僅要看速度,更要重效益;不僅要看數(shù)量,更要重質(zhì)量。8%左右的目標(biāo)是一個導(dǎo)向性的目標(biāo),是希望引導(dǎo)各方把精力放到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革和加快社會建設(shè)上來,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?!蔽鞅贝髮W(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博導(dǎo)韋葦委員說。
值得關(guān)注的是,2008年我國經(jīng)濟(jì)運行還面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。從國內(nèi)來看,年初南方部分地區(qū)遭遇的罕見低溫雨雪冰凍災(zāi)害給經(jīng)濟(jì)帶來一定損失;從國際來看,美國次貸危機、國際油價上漲等因素增加了世界經(jīng)濟(jì)增長的不確定性。
國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為,盡管受到國內(nèi)外不利因素的影響,但今年中國經(jīng)濟(jì)實際增速仍然會超過8%,只是與去年相比會“略有回落”?!耙驗橹袊?jīng)濟(jì)運行的基本面未發(fā)生太大變化?!彼忉屨f。
對于經(jīng)濟(jì)增速可能放緩,姚景源認(rèn)為這未嘗不是一件好事。因為適當(dāng)放緩經(jīng)濟(jì)增速,對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一個機遇。他建議,政府應(yīng)保持宏觀調(diào)控政策的穩(wěn)定性,同時積極應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜變化。