外交工作是黨和國家工作的重要組成部分，肩負著為我國經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好外部環(huán)境和有利條件的光榮任務。隨著我國同世界的關系發(fā)生歷史性變化和全面建設小康社會偉大事業(yè)的推進，外交工作的重要性進一步上升。新形勢下，進一步做好外交工作，應堅持以下原則。
一、堅持解放思想、求真務實
解放思想、求真務實是開展外交工作的重要指導思想。黨的十七大報告指出，“當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革”。在這個大變革大調(diào)整的時代，我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)前所未有，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，這就要求我們堅持解放思想，實事求是，不斷從我國外交的豐富實踐中總結(jié)新鮮經(jīng)驗，不斷發(fā)展和完善新時期中國外交理論，同時又以理論創(chuàng)新指導外交實踐，以實踐的成果檢驗和發(fā)展理論。我們積極參與有關熱點和沖突的協(xié)調(diào)與斡旋；積極主動開展與各國的對話和溝通；積極主動地宣傳我國對內(nèi)對外方針政策；有效參與反恐、打擊跨國犯罪、防擴散等國際合作；積極參與國際規(guī)則制定，重視國際規(guī)則的運用，擴大參與聯(lián)合國維和行動。這些新舉措，促進了我國外交工作的發(fā)展，提高了我國的國際地位和影響力，增進了我國與各國的友好合作關系。
二、科學判斷國際形勢
科學判斷國際形勢和我國外部環(huán)境，是做好外交工作的重要基礎和前提。當今世界處于大變動、大調(diào)整時期，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復雜變化，各種熱點難點問題不斷涌現(xiàn)。和平與發(fā)展仍然是當今時代的主題，國際形勢保持總體穩(wěn)定，但影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多。我國外部環(huán)境中的機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須緊緊抓住并用好重要戰(zhàn)略機遇期，在紛繁復雜的國際事務中牢牢把握主動，為現(xiàn)代化建設爭取較長時期的良好國際環(huán)境和周邊環(huán)境。瞬息萬變的國際形勢和日益繁重的外交工作要求我們必須大力提高戰(zhàn)略思維和科學判斷形勢的能力，用正確的立場、觀點和方法來研究、分析形勢，加強外交理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。我們堅持以寬廣的眼界觀察世界，努力從宏觀和整體上把握形勢，切實提高判斷國際形勢及其發(fā)展趨勢的能力；堅持加強戰(zhàn)略思維能力，抓住形勢發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，切實提高認識和把握國際形勢發(fā)展規(guī)律的能力；堅持歷史和辯證地看問題，重視問題的復雜性和特殊性，切實提高駕馭復雜局面和解決困難問題的能力；堅持發(fā)展的觀點，加強分析判斷的前瞻性，切實提高對重大事件、趨勢和動向的預見性。
三、正確認識我國基本國情
做好新時期的外交工作，必須全面深入地了解國情。改革開放以來，我國經(jīng)濟經(jīng)歷了30年的高速增長，社會面貌和人民生活發(fā)生了翻天覆地的變化，我國國際地位顯著提高，在國際舞臺上發(fā)揮著積極的建設性作用，國際關系中的中國因素明顯增多。國際社會也日益關注中國，“中國熱”和各種“中國威脅論”、“中國責任論”此起彼伏。但另一方面，我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中還存在種種問題，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍是社會的主要矛盾，我國將長期處于社會主義初級階段。這一基本國情是我們制定外交工作方針的出發(fā)點和重要依據(jù)。對此，我們既要看到我國綜合國力不斷發(fā)展和國際地位不斷提高、參與國際事務日益加深的事實，發(fā)揮更加積極的建設性作用，承擔應盡的國際義務，為世界的和平、發(fā)展與穩(wěn)定作出更大貢獻。同時又要看到，我國依然是一個人口眾多的發(fā)展中國家，徹底擺脫貧困落后面貌還有很長的路要走，外交為社會經(jīng)濟發(fā)展服務的任務依然艱巨。我們必須努力把握好我國的綜合國力和根本利益所在，把握我國在當今世界力量格局中所處的位置，時刻保持憂患意識和危機意識，有效維護我國的根本利益。
四、堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局
外交工作的中心任務就是為全面建設小康社會服務。這是做好外交工作的根本目的，也是衡量外交工作成效的根本標準。當代中國與世界的關系發(fā)生了歷史性的變化。經(jīng)過30年的改革開放，我國綜合國力不斷增強，國際影響空前擴大，已經(jīng)成為現(xiàn)行國際體系的積極參與者、建設者和貢獻者。與此同時，外部因素對我國發(fā)展進程的影響也達到了空前程度。我們與世界相互聯(lián)系的加深，使得外交事務越來越牽涉到國內(nèi)國際兩個方面。這要求外交工作必須堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。為此，我們必須增強大局意識和全局意識，緊緊圍繞黨和國家中心工作，把工作重點放在促進黨和國家工作全局上，放在推進國家和平發(fā)展與中華民族偉大復興上。我們必須樹立世界眼光，善于從國際形勢變化中把握發(fā)展機遇、應對風險和挑戰(zhàn)，把我國的發(fā)展放到世界的大局中來思考，自覺從國內(nèi)建設和發(fā)展的需要出發(fā)來考慮和處理國際問題，注重從國際國內(nèi)形勢的相互聯(lián)系中把握發(fā)展方向，注重從國際國內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機遇，注重從國際國內(nèi)資源的優(yōu)勢互補中創(chuàng)造發(fā)展條件，注重從國際國內(nèi)因素的綜合作用中掌握發(fā)展全局。
五、堅持以人為本
以人為本是科學發(fā)展觀的核心。堅持以人為本，是我們實踐為人民服務的宗旨和全面落實科學發(fā)展觀的必然要求。隨著對外開放的深化，我國對外合作領域不斷拓寬，對外聯(lián)系日益廣泛，企業(yè)和人員大量走出國門。新形勢下，維護我國公民和法人在海外的合法權益，已經(jīng)成為全面落實科學發(fā)展觀的基本要求，成為全面提高對外開放水平的迫切需要。我們要大力做好領事保護工作，切實維護我國公民和法人在海外的合法權益，維護在當?shù)氐母郯耐?、臺灣同胞和海外僑胞的正當權益。駐外機構(gòu)牢固樹立安全責任意識，建立健全安全保衛(wèi)制度以及處理境外突發(fā)事件的應急機制，同時加強與駐在國的聯(lián)系。我們注意加強對企業(yè)和公民的海外風險意識、自我保護意識、維權意識、遵紀守法意識的教育，加大對非法移民的打擊力度，做到標本兼治。我們平等友好地對待各國人民，尊重和顧及別國人民的合理利益和關切，隨著國家實力增長適當增加對外援助，尤其要支持發(fā)展中國家加快發(fā)展、改善人民生活。
