產品質量安全關系人民群眾切身利益，關系企業(yè)的生存和發(fā)展，關系國家形象，做好這項工作意義重大。今年，應重點抓好以下工作。
第一，全面強化質量監(jiān)管。加大全方位全過程質量監(jiān)管力度，是加強質量工作的關鍵。一要運用生產許可、強制認證、注冊備案等手段，嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產品，要進一步提高生產許可條件和市場準入門檻。二要強化食品藥品等重點監(jiān)管工作。建立嚴密的食品安全監(jiān)管網絡，從種植養(yǎng)殖、生產加工，到包裝、儲運、銷售等各個環(huán)節(jié)，都要加強監(jiān)管，逐步做到規(guī)范化、制度化。切實加強藥品研制、生產、流通、使用等關鍵環(huán)節(jié)的管理，嚴格藥品審評審批，加強對藥品生產企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，切實保證公眾用藥安全。三要嚴把進出口關。出口產品必須符合進口國的標準或合同要求，進口產品要符合我國技術規(guī)范的強制性要求，嚴格依法檢驗，嚴防問題產品進出國門。推行出口食品"公司＋基地＋標準化"生產管理模式，嚴格實施出口食品疫情疫病、農獸藥殘留監(jiān)控制度。對可能危害人體健康和生命安全的產品實行質量追溯和召回制度。
第二，加快標準體系建設。要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況，加快完善國家標準，主要指標要符合國際標準。凡生產涉及人體健康和人身、財產安全產品的企業(yè)，必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。要積極引導企業(yè)采用國際標準或國外先進標準，鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現行國家標準的企業(yè)內控標準。當前，要重點抓好食品衛(wèi)生、食品質量、食品安全、食品檢驗檢測技術標準的制定修訂工作，形成科學、統(tǒng)一、權威的食品安全標準體系，實現從農田到餐桌全過程的標準化、規(guī)范化管理。今年要完成7700多項食品、藥品和其他消費品安全國家標準的制修訂工作，健全食品、藥品、消費品安全標準體系；食品、消費品安全性能要求及其檢測方法標準，都要采用國際標準。
第三，堅持從源頭上提高產品質量。提高產品質量，主體在企業(yè)，質量出問題，根子也在企業(yè)。企業(yè)應牢固樹立"質量第一"的觀念，把提高產品質量作為首要任務。要根據國內外市場變化趨勢，制定實施質量發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全從產品設計到售后服務全過程的質量管理體系，全面加強質量管理。所有企業(yè)必須依法從事生產經營活動，企業(yè)生產所使用的原料、輔料、添加劑、農業(yè)投入品，必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。企業(yè)應嚴把原材料、基礎元器件、外協(xié)件入口關，嚴格工作紀律，嚴格生產過程控制，嚴格產品出廠質量把關。企業(yè)應遵守質量安全誠信，做到不生產國家明令禁止、淘汰及危及人身財產安全的產品，不偷工減料、以次充好，不制假售假。圍繞提高產品質量，增強自主創(chuàng)新能力，加快技術進步。同時應大力實施名牌戰(zhàn)略，努力打造一批世界知名品牌，讓"中國制造"真正成為優(yōu)質產品的標志。有關質檢機構要研究制定既嚴把產品出廠門這道關，又嚴把原料進廠門這道關，同時對生產過程進行有效監(jiān)督的相關措施，切實把質量監(jiān)管向源頭的各個方面深入，真正做到從源頭抓起，把源頭管住。
第四，加強質量法制建設。這是做好質量工作的重要保障。一要加快完善產品質量和食品安全工作的法律法規(guī)體系，研究修訂《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī)。二要認真實施《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。通過貫徹落實《特別規(guī)定》，增強法律法規(guī)之間的系統(tǒng)性和協(xié)調性，堵塞漏洞，嚴密監(jiān)管；實現行政執(zhí)法和刑事司法緊密銜接，加大對違法行為的懲處力度，增加違法成本。三要加大執(zhí)法力度。我國現有的質量法律法規(guī)不少，但違法現象仍大量存在，關鍵是執(zhí)法不嚴，懲治不力。要嚴格執(zhí)法，依法打擊各種質量違法違規(guī)行為，該重罰的要重罰，對觸犯刑律的，要堅決追究刑事責任，決不能以罰代刑、一罰了事，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。四要落實執(zhí)法責任追究制度。加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查，糾正和查處重審批、輕監(jiān)管和少數執(zhí)法部門及人員不作為、亂作為的問題；構成犯罪的要依法追究有關人員的責任；監(jiān)管不力、造成嚴重后果的，要依法追究其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的，要予以糾正；造成嚴重后果或惡劣影響的，要追究有關地方政府領導和有關部門負責人的責任。要結合治理商業(yè)賄賂，依法打擊縱容包庇質量違法違規(guī)行為的單位和個人。
第五，加強輿論和信息工作。繼續(xù)組織各類媒體尤其是境外媒體到企業(yè)和檢驗機構采訪，讓世界更多地了解中國企業(yè)和中國產品的主流面，樹立"中國制造"的品牌形象。建立統(tǒng)一、科學、權威、高效的食品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產品質量和食品安全信息，尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進工作的信息，保證群眾的知情權和監(jiān)督權。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，加強對媒體的管理和新聞職業(yè)道德教育。對于國內外媒體有關我國產品質量安全的不實報道，要積極回應，及時澄清事實，增信釋疑，爭取主動。同時，要以產品質量和食品安全為重點，加強誠信體系建設和宣傳教育。
