新華社北京3月12日電（記者岳德亮 裘立華）全國人大代表、富潤控股集團(tuán)公司董事局主席趙林中建議，政府應(yīng)逐步回購“四自”公路，免費(fèi)向公眾開放。
“四自”公路即指按“自行貸款、自行建設(shè)、自行收費(fèi)、自行還貸”的建設(shè)體制建造的公路。趙林中介紹說，它們的特點(diǎn)是，吸納社會(huì)資本參與公路建設(shè)，并收取通行費(fèi)作為投資回報(bào)來源。趙林中表示，隨著路網(wǎng)建設(shè)的推進(jìn)，管理的難度越來越大，收費(fèi)還貸的能力越來越小。
從管理者的角度，“四自”公路的業(yè)主單位有苦難言，超限行駛、車輛逃費(fèi)、收費(fèi)沖突等等矛盾都集中在路上。而在“四自”公路收費(fèi)站附近的老百姓和地方政府看來，收費(fèi)站的存在干擾了他們的正常生活，也破壞了當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境，他們成了收費(fèi)公路的直接“受害者”。
趙林中建議，在財(cái)力逐年增強(qiáng)的條件下，政府應(yīng)動(dòng)用財(cái)政資金從業(yè)主手中贖回慘淡經(jīng)營的“四自”公路，還權(quán)于民，免費(fèi)向公眾開放。當(dāng)前，政府可分兩步走，第一步由政府出面，政府出錢收購一部分股份，達(dá)到控股目的。第二步，在條件成熟和協(xié)商自愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)各項(xiàng)目不同情況，逐步由政府全面收購，進(jìn)行重新梳理，統(tǒng)一撤并。
