新華社北京３月１０日電（記者李斌、吳晶晶）在此間舉行的兩會(huì)上，韓忠朝委員和趙志全代表十分關(guān)注藥品招標(biāo)如何防止“劣藥驅(qū)逐良藥”。他們建議：進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)機(jī)制，防止招標(biāo)在執(zhí)行過程中走過場。
趙志全代表說，招標(biāo)不能唯價(jià)格是從。藥品招標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循“質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理、行為規(guī)范”的原則，規(guī)范醫(yī)院的采購行為，規(guī)范流通領(lǐng)域的藥品供應(yīng)，保證人民群眾用藥安全，保證藥品價(jià)格合理。
繼２００５年底四川首開藥品掛網(wǎng)招標(biāo)采購先河后，廣東、湖北等地紛紛跟進(jìn)。趙志全代表說，這些省市的藥品招標(biāo)基本以低價(jià)位作為藥品價(jià)值的取向。醫(yī)藥企業(yè)為了生存不得不“忍痛割利”，導(dǎo)致企業(yè)贏利、持續(xù)發(fā)展能力每況愈下，競爭更加無序。
他建議進(jìn)一步完善藥品招標(biāo)網(wǎng)上限價(jià)競價(jià)實(shí)施方案，將質(zhì)量體系、市場占有率、藥品療效、企業(yè)規(guī)模大小等納入考核因素，不能唯價(jià)格論。
韓忠朝委員說，在藥品招標(biāo)過程中，為醫(yī)療買單的社保、商業(yè)保險(xiǎn)公司、廣大患者無權(quán)參與其中。為改變這一現(xiàn)狀，他建議，建立藥品從定價(jià)到招標(biāo)的全程聽證會(huì)制度——藥品生產(chǎn)廠家定價(jià)聽證會(huì)、藥品跨省市經(jīng)營定價(jià)聽證會(huì)和藥品招標(biāo)采購價(jià)格聽證會(huì)，引進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、民眾等終極消費(fèi)方代表，并增加藥品質(zhì)量監(jiān)督管理部門、物價(jià)管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)職能部門的人員?！案鞣饺藛T的決定權(quán)由選票決定，但是消費(fèi)者方的代表決定權(quán)不得小于50%，擁有否定權(quán)。”
藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)引起他們的共同關(guān)注。韓忠朝委員建議國家在壓低藥品價(jià)格同時(shí)，在共有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和使用費(fèi)用兩個(gè)方面收取適當(dāng)管理費(fèi)用，作為扶持民族工業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)基金和行業(yè)的中長期戰(zhàn)略發(fā)展基金。
對(duì)取消藥品商品名稱的提法，趙志全代表認(rèn)為會(huì)矯枉過正，不利于品牌建設(shè)。他說：“要鼓勵(lì)創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略，加大自主創(chuàng)新力度，培育更多的創(chuàng)新藥品、更多的藥品品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)。只有這樣，藥品的價(jià)格才會(huì)真正下降到合理的水平?！?/p>
