新華社北京３月７日電（記者張景勇、周婷玉）全國工商聯(lián)在政協(xié)提案中提出，為解決制約科技型中小企業(yè)發(fā)展的融資難問題，建議設(shè)立專門為科技型中小企業(yè)服務(wù)的科技銀行，以企業(yè)融資需求為中心，提供股權(quán)與債權(quán)相結(jié)合的多種融資服務(wù)。
創(chuàng)造一個良好融資環(huán)境是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。全國工商聯(lián)的提案分析認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新活動和科技型企業(yè)成長有其特殊的規(guī)律性，目前我國銀行的制度安排與科技型企業(yè)的創(chuàng)新特點(diǎn)不相匹配。因?yàn)橄蚩萍夹椭行∑髽I(yè)提供資金具有較大風(fēng)險，很多商業(yè)銀行對其融資要求望而卻步也是一種理性選擇，因此需要科技銀行的出現(xiàn)。
全國工商聯(lián)的這份提案提出，科技銀行可以放寬貸款利率范圍，創(chuàng)新利率收益方式，要有與高風(fēng)險匹配的高收益方式，并且使這種收益穩(wěn)定而且可控。
他們進(jìn)一步說明，在規(guī)定范圍內(nèi)，科技銀行貸款可以自主定價；創(chuàng)新利率收益模式，針對成長性科技企業(yè)的特點(diǎn)，不設(shè)固定利率，將銀行收益與企業(yè)發(fā)展掛鉤，實(shí)現(xiàn)銀行與企業(yè)共成長?？萍笺y行要創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑梢越Y(jié)合科技型企業(yè)的特點(diǎn)，從抵押、擔(dān)保、信用評估等幾個方面進(jìn)行創(chuàng)新，允許企業(yè)以技術(shù)專利等知識產(chǎn)權(quán)作為抵押擔(dān)保，甚至可以探討擔(dān)保由有限責(zé)任擴(kuò)展到企業(yè)家個人的無限責(zé)任。
全國工商聯(lián)提出，設(shè)立科技銀行是我國銀行制度的一項(xiàng)改革，需要進(jìn)行試點(diǎn)，以積累經(jīng)驗(yàn)。他們建議在有條件的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如北京中關(guān)村、上海張江高新區(qū)和深圳高新區(qū)等先行試點(diǎn)。據(jù)介紹，這些高新區(qū)的政府部門和不少企業(yè)對建立科技銀行持非常贊同的態(tài)度，并表示了很大的積極性。
