新華社北京３月６日電（記者季明）目前我國主要通過對列入《國家醫(yī)療保險藥物目錄》的藥物給予政府買單的方式，來實(shí)現(xiàn)對公眾的醫(yī)療保障。但在實(shí)際中有相當(dāng)多的高價藥物進(jìn)入醫(yī)保目錄，這些藥物實(shí)際效價比不高，不符合藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)效價最優(yōu)的原則，造成了藥價虛高現(xiàn)象。對此，全國人大代表、復(fù)星集團(tuán)董事長郭廣昌建議國家應(yīng)對醫(yī)保藥物目錄進(jìn)行清理。
郭廣昌代表說，政府買單的醫(yī)療保障屬于政府采購行為，對此采購主體應(yīng)具有絕對議價權(quán)利，而目前我國政府對醫(yī)保目錄中高價藥品的價格談判能力相對較弱。建議醫(yī)保和價格制定部門引入藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評價，優(yōu)先采購“效價比”高的藥物；同時對進(jìn)入醫(yī)保目錄的藥品價格設(shè)定一個價格門檻，“超標(biāo)”藥品不能進(jìn)入醫(yī)保目錄。高水平醫(yī)療保障則主要通過商業(yè)保險的形式加以滿足。
“同藥不同價”是目前群眾反映強(qiáng)烈的問題，由于“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制的存在，同一品規(guī)的通用名藥品往往是價格貴的在醫(yī)院處方中占有優(yōu)勢。郭廣昌代表建議，對進(jìn)入醫(yī)保目錄的同一品規(guī)的通用名藥品，應(yīng)當(dāng)規(guī)定同一價格。否則由于目前藥品定價機(jī)制不完善，進(jìn)口、三資企業(yè)的專利或?qū)＠^期的原研藥品與國內(nèi)制藥企業(yè)藥品相比價格較高，甚至差距巨大，將會導(dǎo)致國產(chǎn)藥品進(jìn)入市場時面臨不對稱、不公平的競爭，結(jié)果便是“國產(chǎn)廉價藥”無處可尋。
為保證群眾用藥安全，郭廣昌代表還建議盡快建立國家基本藥物制度，對國家基本藥物的生產(chǎn)和銷售采取定點(diǎn)生產(chǎn)和采購，對生產(chǎn)企業(yè)和配送公司加大監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕基本藥物出現(xiàn)假劣現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)假劣藥品及其他不良行為，企業(yè)將終身不得參與國家基本藥物的采購招標(biāo)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人將遭受終身行業(yè)禁入的處罰。
