新華社北京３月５日電 （記者 劉錚 任芳 張曉晶）“著眼于建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度。”政府工作報告中的這句話，使得全國數(shù)以億計的沒有享受醫(yī)保的百姓看到了希望，“看病難、看病貴”的難題將在一定程度上得到緩解。
國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋了１.５７億人，而全部城鎮(zhèn)人口為５.７７億；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋４.１億人，而全部農(nóng)村人口為７.３７億。
“基本衛(wèi)生保健制度覆蓋城鄉(xiāng)居民是民心工程，目前中央和地方政府已有實力和財力，開始著手做這件事。”全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會主任梁鐵城說。
根據(jù)政府工作報告，國家今年要把新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的覆蓋范圍從去年５０.７％的縣（市、區(qū)）擴(kuò)大到今年的８０％以上，中央財政安排補(bǔ)助資金１０１億元，比去年增加５８億元。
與此同時，國家今年將啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)，政府對困難群眾給予必要的資助。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險將覆蓋未納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的兒童、學(xué)生和其他沒有就業(yè)的城鎮(zhèn)居民。
“醫(yī)保覆蓋面不斷擴(kuò)大，發(fā)展成果正在惠及每個社會成員?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群表示。
政府工作報告提出，優(yōu)化城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。全國人大代表郝富霞認(rèn)為，國家應(yīng)加大投入，改善社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件，真正使居民“小病不出社區(qū)，大病轉(zhuǎn)診醫(yī)院”。
“目前城鎮(zhèn)醫(yī)保還存在保障水平偏低，個人交費(fèi)比例偏高的問題?！比珖舜蟠?、內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會副主任柳秀建議，個人交費(fèi)比例要根據(jù)收入水平確定，對交不起的給予適當(dāng)補(bǔ)助。此外應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)交費(fèi)的剛性約束。
張立群研究員表示，目前我國人均ＧＤＰ接近２０００美元，還不能跟國際上人均２萬至３萬美元的國家相比，如今醫(yī)保保障水平不高，與我國當(dāng)前的國情密不可分。但從無到有、從覆蓋不全到覆蓋全面，本身是個積極的變化，這是個漸進(jìn)的過程，不可能一蹴而就。
