邁出科學(xué)發(fā)展的堅實步伐
——各地人大代表帶來開局之年新信息
新華社北京３月４日電 近兩天，來自全國各地的人大代表滿載著“十一五”開局之年的新收獲、新成果，齊聚北京。趁大會開幕前空隙，新華社記者從各代表團(tuán)駐地采集來一批各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新信息。
開局良好 好超過快
談到２００６年的新變化，各地代表對從“又快又好”到“又好又快”之變感觸頗多。廣東和平縣附城鎮(zhèn)龍湖村村民羅紅英代表說：“同樣是發(fā)展，先強(qiáng)調(diào)快與先強(qiáng)調(diào)好大不相同，現(xiàn)在是在‘快’與‘好’沖突時，會照顧‘好’的方面，先看質(zhì)量，再看速度?！?/p>
從２０年前５０畝地種植獼猴桃，有時賣不完只好倒進(jìn)溝渠，到今天全縣種植面積達(dá)３萬多畝仍然供不應(yīng)求，羅紅英從自己身邊的變化見證了廣東經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的每一個腳印。２００２年，她當(dāng)選為十屆全國人大代表。她說，現(xiàn)在，我們每做一件事情都會先看看是否符合土地節(jié)約、環(huán)保和其他方面的長遠(yuǎn)利益。
數(shù)據(jù)顯示，廣東全省生產(chǎn)總值２００６年達(dá)到２５９６８．５５億元，比上年增長１４．１％，約占全國的八分之一。其中節(jié)約集約用地效果明顯，每新增億元生產(chǎn)總值新增建設(shè)用地在２００５年比２００２年下降６５％的基礎(chǔ)上，２００６年又下降１８．８％。
來自浙江代表團(tuán)的信息顯示，“十一五”開局之年，浙江經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了１３．６％的高增長，人均GDP接近４０００美元。與此同時，節(jié)能、減排兩大約束性指標(biāo)首次出現(xiàn)“雙下降”，其中節(jié)能降耗指標(biāo)下降３．％，雖然距下降４％約束性指標(biāo)還有距離，但已經(jīng)創(chuàng)造近年來最低水平；固定資產(chǎn)投資率從高位回落，消費增長首次超過投資幅度；而工業(yè)發(fā)展中成本和利潤更是第一次同比上升。
經(jīng)濟(jì)總量位居中西部地區(qū)首位的河南的代表，用７個“新”概括了開局之年河南的亮點：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上了新臺階，工業(yè)效益有了新突破，基礎(chǔ)設(shè)施有了新跨越，對外開放有了新進(jìn)展，民生有了新改善，形象有了新改變，社會有了新氣象。
自去年年底以來，吉林省財政廳的咨詢電話就響個不停，咨詢的內(nèi)容主要集中在自己的企業(yè)是否符合免稅標(biāo)準(zhǔn)?！斑@項政策是及時雨，讓久旱逢甘露的企業(yè)看到了希望！”十屆全國人大代表、吉林省財政廳廳長王化文告訴記者。他說，２００６年１２月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于豁免東北老工業(yè)基地企業(yè)歷史欠稅有關(guān)問題的通知》，這是國家首次對一個區(qū)域內(nèi)企業(yè)的歷史欠稅進(jìn)行一次性豁免。這一舉措有利于東北企業(yè)卸掉歷史包袱，吸引戰(zhàn)略投資者，加快企業(yè)改制步伐。統(tǒng)計顯示，２００６年東北三省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長，過去粗放型、高投入的增長模式也不斷改觀。
改善民生 追求和諧
２００６年，西藏人民盼望已久的“天路”抵達(dá)了拉薩，青藏鐵路全線正式通車，西藏結(jié)束了沒有鐵路、不通火車的歷史。全國人大代表、西藏拉薩市城關(guān)區(qū)雪居委會主任洛桑說，青藏鐵路的開通，不僅使西藏旅游年接待人數(shù)達(dá)到了２５０萬人次，也使西藏創(chuàng)下了自１９９６年以來的最高發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)到了１３．４％，這也是西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度連續(xù)６年超過１２％。來自西藏山南地區(qū)的門巴族代表白丹措姆說，近幾年，西藏實施的“農(nóng)牧民安居工程”，讓更多的農(nóng)牧民群眾住上了寬敞明亮的新房。
“每次參加人代會，我都為國家取得的偉大成就而歡欣鼓舞。我們侗鄉(xiāng)就是在黨和國家實施西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)等好政策指引、扶持下，取得又好又快發(fā)展的生動例子。”全國人大代表、貴州省黎平縣副縣長石文瓊一見到記者就拉起了家常：西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施６年多來，黎平縣國家項目固定資產(chǎn)投資共計８．４億元，超過１９８１年至２０００年總和，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
石文瓊代表告訴記者，黎平縣是我國侗族人口聚居最多的縣。上世紀(jì)八九十年代以來，全縣主要依靠采伐森林取得財政收入，木材稅收占縣財政收入總額的６０％以上，是名符其實的“木頭財政”。而今，依托侗族大歌、侗家建筑等民族文化資源，這里已經(jīng)成為貴州最具誘惑力的旅游目的地之一。僅肇興村，年接待游客達(dá)１２萬人次，年收入達(dá)２０００萬元，全村人均收入３５００元。
今年是重慶直轄１０周年，來自三峽庫區(qū)重慶云陽縣的基層代表鐘世榮談及直轄對庫區(qū)帶來的變化時說：“我們庫區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活比直轄前有了很大改善，尤其是去年重慶市將促進(jìn)庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民就業(yè)作為專題研究后，庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯提速，移民就業(yè)率提升、失業(yè)率下降了１個多百分點，如今重慶庫區(qū)已無‘零就業(yè)家庭’?！?/p>
由于上世紀(jì)五十年代，“先生產(chǎn)后生活”等諸多歷史原因，造成遼寧省一些城市至今還存在著大量的棚戶區(qū)。２００５年年初，遼寧省提出通過兩三年的努力，基本解決５萬平方米以上城市集中連片棚戶區(qū)改造問題。經(jīng)過兩年的努力，已經(jīng)完成了５萬平方米以上城市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)，使３４．５萬戶、１２０萬人居住條件得到改善。從２００７年開始，遼寧省將繼續(xù)推進(jìn)５萬平方米以下的城市連片棚戶區(qū)改造工作，力爭今年內(nèi)基本完成，進(jìn)一步改善人民群眾的居住條件。
“過去的一年對地處青藏高原的青海省來說，是經(jīng)濟(jì)工作取得巨大成就的一年，也是民族團(tuán)結(jié)、社會發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)和諧的一年。”全國人大代表、藏傳佛教噶舉派知名活佛公保說。青海有藏、回、蒙古、土、撒拉等５０多個少數(shù)民族，民族自治區(qū)域占到了全省國土面積的９８％以上。公保代表告訴記者，已經(jīng)開展了近３年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動正在形成長效機(jī)制，這使民族融合、構(gòu)建和諧社會有了制度保證。
“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步所體現(xiàn)的社會安定、融合的局面，是２００６年青海經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)取得前所未有的發(fā)展的基礎(chǔ)?！?/p>
合作開放 造福人民
曾占盡對臺經(jīng)貿(mào)交流先機(jī)的福建２００６年重新為臺商所“發(fā)現(xiàn)”，出現(xiàn)臺資集聚熱潮，臺塑、東元等臺灣大企業(yè)、大財團(tuán)和重要工商團(tuán)體紛紛組團(tuán)考察合作項目。一些臺商表示，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)效應(yīng)顯現(xiàn)，未來福建在與臺灣產(chǎn)業(yè)合作方面將釋放相當(dāng)?shù)谋l(fā)力。來自福建代表團(tuán)的信息顯示，２００６年，福建繼續(xù)發(fā)揮對臺前沿的優(yōu)勢，系列“率先”引人注目：率先在澎湖舉辦福建商品展，率先實現(xiàn)臺灣居民在大陸申辦個體戶，率先擴(kuò)大臺灣農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入及零關(guān)稅種類和范圍，率先恢復(fù)對臺漁工合作業(yè)務(wù)，率先在全國組織成立兩岸經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)機(jī)構(gòu)——閩臺經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)委員會，新辟泉州與金門航線，“兩門”郵件包裹業(yè)務(wù)正式運營，廈門成為節(jié)日客運包機(jī)直航點。
湖南省在中部崛起中逐漸找準(zhǔn)了自己的位置，開始“放開手腳趟水”：主動接受粵港澳經(jīng)濟(jì)輻射，積極承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鄰近湖南的廣東成為在湖南投資最多的省份，港澳地區(qū)與湖南省的經(jīng)貿(mào)大融合趨勢開始顯山露水。２００６年湖南實際使用外資２５．９３億美元，增長２５．１％；引進(jìn)內(nèi)資８８５億元，增長２６％。實現(xiàn)進(jìn)出口總額７３．５３億美元，增長２２．４％。值得一提的還有，去年湖南航空口岸出入境人數(shù)增幅居全國第一。
隨著奧運籌備工作進(jìn)入倒計時，北京各比賽場館和相關(guān)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，地鐵五號線土建工程全部完成，首都機(jī)場軌道交通、京津城際軌道交通北京段進(jìn)入全面施工階段。全國人大代表唐大生說，關(guān)心奧運、期盼奧運、參與奧運、奉獻(xiàn)奧運，我們大家都懷著一個共同的愿望，那就是抓住奧運機(jī)遇，把籌辦奧運的過程變?yōu)槿罕娞岣呱钯|(zhì)量的過程。
